Постановление № 5-564/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 5-564/2019

УИД ... 5-564/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2019г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Хамнуева Т.В., при секретаре судебного заседания Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «БФК Байкал» ФИО1 , *** года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным суду материалам, 29.08.2019г. в 10 часов 35 минут по адресу: г. Улан-Удэ на ул. Воровского в районе <...> в районе <...> в районе <...> в районе <...> в районе <...> в районе д. 39 проведено обследование улично-дорожной сети при проведении ремонтных работ на дороге. По результатам обследования составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, а именно многочисленные нарушения требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (с изменениями от 28.02.2014г.).

30.08.2019г. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

25.09.2019г. по данному факту старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ТН, ДН и ИАЗ Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Старший государственным инспектор дорожного надзора отделения ТН, ДН и ИАЗ Отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 указал на наличие состава административного правонарушения в действиях привлекаемого лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с разделом 1 Национального стандарта «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» ГОСТ Р 52289-2004, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г. №120-ст, настоящий стандарт устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах (далее по тексту – ГОСТ Р 52289-2004).

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенного обследования выявлены следующие недостатки:

1. На ул. Воровского в районе д. 27 - нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки) составляет – 70 см, вместо от 2 м до 4 м.;

2. На ул. Ермаковская в районе <...> – нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки) составляет – 95 см, вместо от 2 м до 4 м.- нарушение п. 5.1.14 ГОСТ Р 52289-2004;

3. На ул. Воровского в районе <...> – нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки) составляет – 71 см, вместо от 2 м до 4 м.- нарушение п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2004;

4. На ул. Толстого в районе <...> - нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки) составляет – 58 см, вместо от 2 м до 4 м.- нарушение п. 5.1.14 ГОСТ Р 52289-2004, а также ограничена видимость дорожного знака 8.13 ПДД РФ «Направление главной дороги»;

5. На ул. Ермаковская в районе д. 37 А - нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки) составляет – 93 см, вместо от 2 м до 4 м.; нарушение п. 5.1.14 ГОСТ Р 52289-2004;нарушение п. 5.4.18 ГОСТ Р 52289-2004;

На ул. Ермаковская в районе д. 39 - нарушение п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно нарушены требования по очередности размещения знаков разных групп на одной опоре, а также расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки) составляет – 83 см, вместо от 2 м до 4 м.; нарушение п. 5.1.14 ГОСТ Р 52289-2004.

Согласно ГОСТ Р 52289-2004:

-п.4.2. Не допускается размещать плакаты, афиши, устанавливать приспособления в полосе отвода дороги, а также производить разметку, которые могут быть приняты за дорожные знаки или другие технические средства организации дорожного движения либо могут снижать их видимость или эффективность, либо ослеплять участников движения или отвлекать их внимание, создавая тем самым опасность для дорожного движения.

Не допускается размещать на знаках, на их оборотной стороне, светофорах и опорах, на которых они расположены, плакаты, транспаранты и другие устройства, не имеющие отношения к организации движения.

-п.4.3. Знаки и светофоры (условные обозначения - по таблице А.1 Приложения А) размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

-п.4.5. Технические средства организации дорожного движения, применение которых было вызвано причинами временного характера (дорожно-ремонтными работами, сезонными особенностями дорожных условий и т.п.), после устранения указанных причин должны быть демонтированы. Знаки и светофоры допускается закрывать чехлами.

-п. 5.1.3. Действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

- п.5.1.5. Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии), за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом, а также справа от велосипедной или пешеходной дорожки или над ними.

-п. 5.1.8. Расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б);

- от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах);

- от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.

Высоту установки знаков, расположенных сбоку от проезжей части, определяют от поверхности дорожного покрытия на краю проезжей части.

Очередность размещения знаков разных групп на одной опоре (сверху вниз, слева направо), кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом, должна быть следующей:

- знаки приоритета;

- предупреждающие знаки;

- предписывающие знаки;

- знаки особых предписаний;

- запрещающие знаки;

- информационные знаки;

- знаки сервиса.

На протяжении одной дороги высота установки знаков должна быть по возможности одинаковой.

-п. 5.1.14. В одном поперечном сечении дороги устанавливают не более трех знаков без учета знаков 5.15.2, дублирующих знаков, знаков дополнительной информации, а также знаков 1.34.1 - 1.34.3 в местах производства дорожных работ.

Знаки, кроме установленных на перекрестках, остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, в местах устройства искусственных неровностей и производства дорожных работ, располагают вне населенных пунктов на расстоянии не менее 50 м, в населенных пунктах - не менее 25 м друг от друга.

-п.5.4.22. Знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п.) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка.

Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии 100 - 150 м друг от друга.

Ступенчатое ограничение скорости допускается не применять перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2, в случае, если расстояние видимости знака более 150 м.

Знак 3.24 с табличкой 8.2.1 перед искусственной неровностью устанавливают совместно со знаком 5.20 на одной опоре. Значение скорости, указываемое на знаке, должно соответствовать конструкции неровности.

Согласно ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения»:

-п.3.1 Временные технические средства организации дорожного движения: Комплекс устройств, применяемых на дорогах для обеспечения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности дороги в течение периода, вызвавшего необходимость временного изменения организации дорожного движения.

-п.4.2 Обустройство зоны работ в соответствии с приложением А осуществляют непосредственно перед началом работ в следующем порядке:

- информационные щиты и динамические информационные табло;

- дорожные знаки;

- дорожные светофоры;

- дорожная разметка;

- ограждающие устройства;

- направляющие устройства.

Демонтажи демаркировку временных технических средств организации дорожного движения и прочих средств осуществляют в обратном порядке в сроки, предусмотренные требованиями ГОСТ Р 50597.

В эти же сроки осуществляют мероприятия по установке (восстановлению) технических средств организации дорожного движения на период эксплуатации по постоянной схеме.

-п.5.1 Требования к временным дорожным знакам и сигналам. Временные дорожные знаки должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, светофоры - ГОСТ 33385, их типы и исполнение - ГОСТ Р 52282, размещение и режим работы - ГОСТ Р 52289, сигнал звукового устройства, дублирующий разрешающий сигнал светофора для пешеходов, - ГОСТ Р ИСО 23600, разметка - ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256, сигнальные фонари - ГОСТ 32758.

-п.6.1.1.1 Дорожные знаки в зоне работ устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289. Знаки устанавливают на опорах, в том числе на переносных опорах. При производстве передвижных краткосрочных работ на дорогах любых категорий, кроме автомагистралей и скоростных дорог, допускается устанавливать знаки на переносных раскладных опорах.

Согласно ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ»:

-п. 4.1.1 Местами производства работ на автомобильных дорогах называются участки проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, мостов (путепроводов), разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, на которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию, а также другие работы, вызывающие необходимость во временном изменении движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.В зависимости от сроков проведения работ различают места производства долговременных и краткосрочных работ.

-п. 4.1.2 Для организации и обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства работ следует:

руководствоваться соответствующими требованиями технических регламентов, национальных стандартов, Правилами, настоящими Рекомендациями и другими отраслевыми дорожными методиками по организации и обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах.

соблюдать требования по охране труда, установленные нормативными правовыми актами. -п. 4.1.4 Места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом.

В местах производства работ применяются по ГОСТ Р 52289 технические средства организации дорожного движения, соответствующие ГОСТ Р 50971-2011, ГОСТ Р 51256-2011, ГОСТ Р 52282-2004, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 52607-2006.

-п. 4.1.6 Участок временного изменения движения состоит из пяти функциональных зон, в каждой из которых решаются определенные задачи по организации и обеспечению безопасности движения: - зона предупреждения;

- зона отгона;

- продольная буферная зона;

- рабочая зона;

- зона возвращения.

-п. 4.2.4 Уполномоченными лицами организации-исполнителя ежедневно перед началом и во время проведения работ, а также после окончания рабочей смены проверяется наличие и состояние технических средств организации дорожного движения, ограждающих и направляющих устройств, предусмотренных схемой организации движения и ограждения мест производства работ, соответствие видимости дорожных знаков и светофоров требованиям ГОСТ Р 52289, световозвращателей - ГОСТ Р 50597. При необходимости заменяются пришедшие в негодность, в том числе по причине несоответствия светотехнических характеристик знаков и разметки ГОСТ Р 50597, конусов и пластин - ГОСТ 32758, или устанавливаются отсутствующие средства организации дорожного движения.

Все требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. С 01.01.1995 ГОСТ распространяется на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 г. №2438-р утвержден прилагаемый перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, в который и входит ГОСТ Р 52289-2004.

Согласно, пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 «Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости — дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 27.12.2002г. № 184 «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся дорожные знаки.

Безопасность дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995).

Из имеющегося в материалах дела разрешения на осуществление земляных работ следует, что по капитальному ремонту участка теплотрассы на ул. Ермаковская от ТК 6-28 до ТК 16-17 заявителем и подрядчиком является юридическое лицо ПАО «ТГК-14» со сроком производства работ с 15.07.2019г. по 15.09.2019г.

Из объяснения директора филиала ФИО3 следует, что капитальный ремонт тепловых сетей тепломагистрали № 2 от тепловой камеры ТК6-7 до тепловой камеры ТК6-28, расположенных по ул. Ермаковская г. Улан-Удэ, осуществляет подрядная организация ООО «БФК Байкал», на основании заключенного между ПАО «ТГК-14» и ООО «БФК Байкал» договора подряда от 28.05.2019г.

В соответствии с договором подряда от 28.05.2019 г. между ПАО «ТГК-14» и ООО «БФК Байкал» заключен договор по капитальному ремонту тепловых сетей тепломагистрали № 2 (Инв. № 1200010) от тепловой камеры ТК 6-7 до тепловой камеры ТК 6-28, расположенных по адресу: <...> со сроком выполнения работ с 13.05.2019г. до 13.07.2019г.

Пунктом 3.1.6 договора подряда предусмотрено обеспечение на месте производства работ наличия информационного стенда с контактными данными (адрес, телефон и пр.) и сроками проведения работ, а также согласование и получение ордера и иных разрешений (согласований) на право производства земляных работ и установку временных дорожных знаков в соответствии с требованиями нормативных актов органов местного самоуправления и нормативных актов в области охраны линий связи, электрических кабельных линий, линий водоснабжения и канализации. Обеспечить ограждение зоны работ согласно проекта производства работ.

Так, из схемы согласования производства работ по адресу от ТК 6-7 до ТК 6-28 ул. Ермаковского с 21 августа 20-00 часов 30.09.2019 года ответственный за производство работ ООО «БФК Байкал» ФИО1

Согласно приказу № 11 от 20.08.2019г. лицом, ответственным по капитальному ремонту тепловых сетей тепломагистрали № 2 (Инв. № 1200010) от тепловой камеры ТК 6-7 до тепловой камеры ТК 6-8, расположенных по адресу: <...> за технический надзор и контроль за сроками и качеством выполнения всех строительно-монтажных работ на объекте, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, строительным нормам, правилам, стандартам и техническим условия, нормам техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, требованиям организации труда назначен директор компании ООО «БФК Байкал» ФИО1

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

25.09.2019 г. старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ТН, ДН и ИАЗ Отдел ГИБДД Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 составлен в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.09.2019г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.08.2019г., актом выявленных недостатков от 29.08.2019г., разрешением №35 от 10.07.2019г., приказом № 11 от 20.08.2019г., объяснениями ФИО3, ФИО1

Оценив доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в сумме 20 000 руб.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «БФК Байкал» ФИО1 , *** года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Реквизиты: ....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Хамнуева