Решение № 2-1868/2019 2-95/2020 2-95/2020(2-1868/2019;)~М-2455/2019 М-2455/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-1868/2019

Дело №2-95/2020

УИД: 23RS004-01-2019-003020-97


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа "10" февраля 2020 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Жванько З.И.

при секретаре Бугаевой Е.В.

с участием представителя ответчика Администрации муниципального образования г-к Анапа – ФИО1, действующего на основании доверенности №103-07-14134/19 от 31.12.2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования г-к Анапа об установлении границ земельного участка и площади земельного участка по фактическому пользованию,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, ФИО2, ФИО3, обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования г-к Анапа об установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 000, по адресу: (...), по фактическому пользованию. В обоснование требований указали, что им на праве собственности, в порядке наследования после смерти ГЛВ, принадлежит по ? доли земельного участка, площадью 15000 кв.м., категория земель – для ведения личного подсобного хозяйства, и по ? расположенного на участке жилого дома по адресу: (...) Жилой дом был возведен еще в 1930 году, перед возведением которого по периметру участка установлен забор. При сверке границ, отраженных в Государственном реестре недвижимости установлено наличие сведений фактическим границам участка, что нашло подтверждение в выводах кадастрового инженера. Выявленная кадастровая ошибка может быть устранена путем установления в судебном порядке фактических границ земельного участка и внесения соответствующих изменений в сведения Государственного реестра недвижимости.

Уведомленные о времени и месте судебного разбирательства истцы, ФИО2, ФИО3, не явились, не сообщив о причине неявки. Суд счел основания неявки истцов в процесс неуважительными и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствии, о чем представитель ответчика не возражал.

Представитель Администрации муниципального образования г-к Анапа – ФИО1, иск не признала и показала, что отсутствуют первичные правоустанавливающие документы, свидетельствующие о несоответствии конфигурации границ участка истцов отраженных в Государственном реестре недвижимости фактическим границам. В случае удовлетворения требований будет изменена не только конфигурация участка, но и его площадь, что свидетельствует о наличии спора о праве, что свидетельствует о неверном выборе способа защиты прав.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 23.12.2019 земельный участок кадастровый 000 по адресу: (...), принадлежит на праве долевой собственности, по ? доли каждому, ФИО3, и ФИО2

Согласно кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на 10 сентября 2009 года 000 видно, что площадь спорного участка составляет 1500 кв.м.

Истцы указывают, что границы земельного участка, отраженные в Государственном реестре недвижимости не соответствуют фактическим границам.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

В техническом паспорте домовладения по состоянию на 08 октября 2009 года содержится ситуационный план участка (л.д.9) видны границы и конфигурация спорного участка, который представляет собой прямоугольник с прямыми линиями, а также длинной границ.

В обоснование доводов истцы ссылаются на заключение специалиста от 22 ноября 2019 года, выполненное кадастровым инженером ФИО8, из выводов которой следует, что границы (конфигурация) участка содержащимся в паспорте инвентарный №24545 от 1988 не соответствует фактическим границам участка.

Кадастровым инженером составлена ведомость координат, отраженных в схеме №3 заключения. При этом, при составлении схемы №1 (фактические границы участка) и схемы №2 (границы по техническому паспорту) видно, что границы и конфигурация участка полностью не соответствуют друг другу.

Суд не может принять указанное заключение как безусловное доказательство необходимости удовлетворения требований, так как, фактические границы участка были установлены специалистом исходя из расположение долговременных межевых знаков (металлических опор, закрепленных бетоном). Однако, доказательства того, что указанные межевые знаки были установлены в строгом соответствии с выделенным правообладателю участка, не имеется.

Право собственности на земельный участок возникло у истцов на основании выписки из похозяйственной книги, согласно которой площадь участка составляет 1500 кв.м. Однако, данный документ не является правоустанавливающим иправоудостоверяющим и не может служить бесспорным доказательством выделения участка гражданину именно указанной площади, так как, в данный документ вносились сведения без надлежащего технического исследования фактических границ участков.

Суду не предоставлено никаких первичных правоустанавливающих документов, свидетельствующих о выделении гражданам, правопреемниками которых являются истцы, спорного участка в иной конфигурации, чем указано в техническом паспорте инвентарный №24545 от 1988 года, а также техническом паспорте №3393 от 17.11.2009 года.

Представленные документы не позволяют суду дать правовую оценку соответствия фактических границ участка, правоустанавливающей документации.

Согласно статье 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К таким характеристикам, в частности, относятся: сведения о кадастровом номере, площади, координатах характерных точек границ земельного участка, местоположение которых в установленном законом порядке должны быть внесены и содержаться в государственном кадастре недвижимости единого государственного реестра недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности» (далее - Закон), Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон).

Согласно статье 14 Федерального закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Подготовка межевого плана, являющегося основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об уникальных характеристиках объекта недвижимого имущества (в том числе земельного участка), относится к компетенции кадастровых инженеров, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности», регулирующим отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).

Кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает кадастровый инженер (ч.4 ст.1 Закона).

В случаях, установленных Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Содержание сведений и документации, составляемой кадастровым инженером (в отношении земельных участков – межевой план) регламентировано Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон).

Согласно ст. 8 Федерального закона, в государственный кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К основным сведениями относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости и пр..

Также в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка, сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; адрес объекта недвижимости (при его наличии), а также иные сведения.

Спорный земельный участок постановлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный и сведения о его границах в Государственном реестре недвижимости отсутствуют. Суду не предоставлены межевые планы, послужившие основанием постановки участка на государственный кадастровый учет. Сведения о том, что указанный план согласовывался со смежными землепользователями также отсутствует.

Более того, из представленных документов, технического паспорта по состоянию на 08 октября 2009 года, свидетельств о праве на наследования после смерти ГЛВ, свидетельств о государственной регистрации права следует, что на участке 000 по пер. (...) располагается жилой дом общей площадью 39,9 кв.м.

Тогда как спорном участке, который является предметом судебного разбирательства, какие-либо строения отсутствуют, представитель истцов ФИО9 пояснила, что это погрешность системы «Гланас» при космической съемке земельного участка, однако эти доводы не состоятельны, поскольку противоречат проведенной судебной землеустроительной экспертизе и ее выводам.

Судебным экспертом ФИО10 на отображении схем земельного участка, на который претендуют истцы, следует, что жилые дома не существуют, площадь земельного участка увеличена, его конфигурации не соответствуют первичными правоустанавливающими материалами на земельные участки, какие-либо строения отсутствуют, что вызывает сомнение, является ли данный объект недвижимости участком, на котором расположено строение, полученное истцами в порядке наследования по закону после смерти ГЛВ

Изложенное свидетельствует о том, что истцами выбран неверный способ защиты прав в данном случае отсутствуют основания удовлетворению заявленных ими требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к Администрации муниципального образования г-к Анапа об установлении границ земельного участка и площади земельного участка по фактическому пользованию по адресу: (...), с кадастровым номером 000 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.И.Жванько