Постановление № 5-605/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-605/2020

Дело № 5-605/2020

УИД 50RS0048-01-2020-007558-79

Протокол №...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина 18 ноября 2020 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе судьи Кузнецова В.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <...>

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

"__"_____20__ полицейским ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту <...> Х.К.А. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому "__"_____20__ в 11 час 40 минут ФИО2 находился в терминале «В» аэропорта <...>, расположенного по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты, а именно маски и перчаток, чем нарушил п.п. 7 п. 5 Постановления Губернатора Московской области от 11.05.2020 № 229-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом по месту регистрации и проживания, а также телефонограммой по номеру телефона, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084654012455 почтовый конверт возвращен отправителю "__"_____20__ в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд признает ФИО2 извещенным надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, и в числе прочего установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ (в действующей редакции) на территории Московской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 13.03.2020 до 29.11.2020.

Подпунктом 7 пункта 5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ (в редакции Постановления Губернатора Московской области от 11.05.2020 № 229-ПГ по состоянию на 18.09.2020) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, медицинских организациях.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО2 "__"_____20__ составлен протокол об административном правонарушении 119135992 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. В ходатайстве от "__"_____20__ им заявлено о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства. Данный протокол и приложенные к нему материалы определением Врио начальника ЛУ МВД России по аэропорту Шереметьево В.К.Е. от "__"_____20__ переданы для рассмотрения в Химкинский городской суд Московской области, определением судьи Химкинского городского суда Московской области Нуждиной М.Н. от "__"_____20__ по ходатайству ФИО2 материалы переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд Вологодской области. Административное расследование по делу не проводилось.

Факт совершения ФИО2 вмененного правонарушения при установленных судом обстоятельствах нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от "__"_____20__; признательными объяснениями ФИО2 от "__"_____20__, в которых он пояснил, что "__"_____20__ приехал в 11 часов 30 минут в аэропорт <...>, чтобы вылететь в <...>, находился в общем зале без маски и перчаток, потому что оставил их в багаже; рапортом полицейского ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Шереметьево Х.К.А. от "__"_____20__, подтверждающим изложенные обстоятельства; объяснениями Л.А.В. и П.М.О., фототаблицей от "__"_____20__; иными материалами дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было.

Названные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил п.п. 7 п. 5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ (в редакции Постановления Губернатора Московской области от 11.05.2020 № 229-ПГ по состоянию на 18.09.2020), которым на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена.

Требования части 3 статьи 28.5 КоАП РФ о сроках составления протокола соблюдены.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, отраженное в объяснении от "__"_____20__. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, освобождения от ответственности не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО2 как соразмерное, справедливое и достаточное административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецов