Решение № 2-1933/2025 2-54/2026 2-54/2026(2-1933/2025;)~М-1413/2025 М-1413/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-1933/2025

Дело № 2-54/2026

УИД: 29RS0024-01-2025-002515-13

15 января 2026 г. г. Архангельск

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.,

при секретаре Рыжкевич М.Д.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Бочага», администрации городского округа «Город Архангельск» об образовании земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Бочага» об установлении частного сервитута.

В обоснование требований указано, что истец является членом садового некоммерческого товарищества «Бочага». На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ года № № истцу предоставлен земельный участок для ведения садоводства в Маймаксанском территориальном округе г. Архангельска, территория СНТ Бочага, <данные изъяты> общей площадью № утверждена схема. Кадастровым инженером подготовлен межевой план для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией права. Участок предоставлен путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах. Для обеспечения доступа и проезда к земельному участку необходим проезд через земельный участок <адрес> находящийся в пользовании у ответчика по договору аренды. 08 июля 2025 года Управлением Росрееста по Архангельской области и Ненецкому автономному округу приостановлена работа по заявлению истца о постановке на кадастровый учет земельного участка и регистрации права собственности. Ответчик отказал в даче согласия на пользование земельным участком.

С учетом уточнений просит образовать земельный участок в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью <данные изъяты> путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный в Маймаксанском территориальном округе г. Архангельска, территория садового некоммерческого товарищества Бочага, <данные изъяты>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах (категория земель – земли населенных пунктов), в границах зоны садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан Сх2 согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Архангельск», для ведения садоводства без письменного согласия арендатора исходного земельного участка.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация городского округа «Город Архангельск».

Истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики садоводческое некоммерческое товарищество «Бочага», администрация городского округа «Город Архангельск», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) указано, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в ряде случаев, в том числе: образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям (подп. 2 п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ).

На основании п. 7 ст. 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве аренды, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

Согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 ЗК РФ;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Статьей 11.9 ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в частности:

- границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;

- не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;

- не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;

- образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

- не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага», пользователем <данные изъяты>, расположенного в Маймаксанском территориальном округе г. Архангельска в кадастровом квартале <данные изъяты> на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага».

10 октября 2024 года истец обратилась в администрацию городского округа «Город Архангельск» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

Распоряжением Главы городского округа «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного с Маймаксанском территориальном округе г. Архангельска, территория СНТ Бочага, <данные изъяты>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах (категория земель – земли населенных пунктов), в границах зоны садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан Сх2 согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Архангельск», для ведения садоводства, данный земельный участок предоставлен истцу в собственность бесплатно согласно протоколу собрания членов СНТ Бочага от <данные изъяты> № б/н.

15 января 2025 года истцом подано заявление о постановке на кадастровый учет образованного и предоставленного земельного участка, регистрации права собственности, с приложением в том числе распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3

Из уведомления Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 08 июля 2025 года следует, что в связи с отсутствием согласия арендатора земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на образование земельного участка государственный кадастровый учет и государственная регистрация права по заявлению истца приостановлены.

Согласно выписке в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в пользование ответчику садоводческому некоммерческому товариществу «Бочага» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № сроком действия с 16 октября 2006 года по 23 мая 2055 года, заключенного с мэрией г. Архангельска.

Земельный участок <данные изъяты> представляет собой единое землепользование, включает 9 земельный участок.

В бланке согласия СНТ Бочага на образование земельного участка зафиксирован отказ представителя СНТ от заполнения и подписания согласия.

Из материалов дела следует, что уполномоченным органом – администрацией городского округа «Город Архангельск» - утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью <данные изъяты> образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в Маймаксанском территориальном округе г. Архангельска, территория СНТ Бочага, <данные изъяты>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

Сведений о том, что разделение земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> приведет к нарушениям, предусмотренным ст. 11.9 ЗК РФ, судом не установлено.

Согласно схеме земельного участка и межевому плану доступ к земельному участку обеспечен через земли общего пользования.

Нарушений прав ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага» образование земельного участка не повлечет, о наличии обстоятельств, препятствующих образованию земельного участка, представителем садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага» в бланке согласия СНТ Бочага на образование земельного участка не указано, в суд не сообщено.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № установлено, что фактически действие договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № № прекращено в 2013 году, а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в пользовании у садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага» не находится.

Однако сведения о договоре аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из Единого государственного реестра недвижимости не исключены, в связи с чем регистрирующим органом у истца затребовано согласие садового некоммерческого товарищества «Бочага» на образование земельного участка.

Таким образом, администрацией городского округа «Город Архангельск» в установленном порядке утверждена схема предоставленного истцу земельного участка, обстоятельств, которые в силу закона являются препятствием для раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, судом не установлено, вступившим в законную силу судебным актом установлено прекращение действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, и отсутствие достоверных доказательств, что данный земельный участок исходной и определенной договором аренды площади продолжает находиться в пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага».

В этой связи согласие садового некоммерческого товарищества «Бочага» на образование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии со схемой, утверждённой распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №, по существу является формальным.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для образования земельного участка в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью <данные изъяты> образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты>, расположенного в Маймаксанском территориальном округе г. Архангельска, территория СНТ Бочага, <данные изъяты> без согласия арендатора исходного земельного участка – садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага».

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Бочага», администрации городского округа «Город Архангельск» об образовании земельного участка удовлетворить.

Образовать земельный участок в кадастровом квартале <данные изъяты> площадью <данные изъяты> путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в Маймаксанском территориальном округе г. Архангельска, территория СНТ Бочага, <данные изъяты>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах в соответствии со схемой расположения земельного участка, утверждённой распоряжением Главы городского округа «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ № № без согласия арендатора исходного земельного участка – садоводческого некоммерческого товарищества «Бочага».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 23 января 2026 года.

Председательствующий Т.А. Карамышева