Решение № 2-6519/2017 2-6519/2017~М-6225/2017 М-6225/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-6519/2017

Дело №2-6519/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре Третьяковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО4, действующей в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Абаканский городской суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении и в судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО4, действующая в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ на основании устного ходатайства истца, пояснили, что постановлением Администрации города Абакана № 536 от 02.10.1995 «О предоставлении земель для садоводства и огородничества садоводческим товариществам и гражданам» членам садоводческого товарищества «Ромашка» предоставлены в частную собственность для ведения садоводства и огородничества земли садовых участков согласно спискам. В ДД.ММ.ГГГГ году у прежнего собственника ФИО2 истцом был приобретен земельный участок, расположенный в садоводческом обществе «Подсинее» по адресу <адрес>. При этом договор купли-продажи в письменном виде не заключался, истец вступила в члены товарищества, в подтверждение чего ФИО3 была выдана членская книжка. Истец указывает, что с момента приобретения земельного участка она пользуется спорным земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно, оплата членских взносов производится истцом регулярно, споров по границам земельного участка не имеется, правопритязаний от третьих лиц на него не предъявлялось. Однако в настоящее время истец не имеет возможности оформить в соответствии с действующим законодательством право собственности, поскольку в постановлении Администрации города Абакана № 536 от 02.10.1995 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и гражданам» в списках членов садоводческого товарищества «Ромашка» далее переименованного в СНО «Подсинее» в качестве лица, которому был выделен спорный земельный участок, значится ФИО2

Представитель администрации г.Абакана ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, до судебного заседания представила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала о согласии Администрации города Абакана в удовлетворении заявленных требований, не смотря на отсутствие фамилии истца в списках членов СНО «Ромашка» (в последствие переименованного в СНО «Подсинее») на момент выделения земельного участка Постановлением Администрации города Абакана № 536 от 02.10.1995 «О предоставлении земельных участков садоводческим товариществам и гражданам», поскольку на сегодняшний день истец является членом СНО «Подсинее», что подтверждается членской книжкой и справкой председателя товарищества. С момента выделения истцу земельного участка последняя открыто и добросовестно пользуется им по назначению, оплачивая членские взносы. В настоящее время произведено межевание земельного участка, границы не местности установлены, площадь определена, правопритязаний в отношении спорного земельного участка не предъявлялось. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица СНО «Подсинее» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), принимая во внимание то, что стороны извещались о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Абаканского городского суда, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в соответствии с ч.3, 4 ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Аналогичные положения указаны в ст.25 Земельного кодекса РФ, в которой закреплено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу положений ст. 13 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с последующим дополнениями и изменениями) обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 14 указанного Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 данной нормы предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.2 п. 1 статья 21 данного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п.5 ст. 18 Закона).

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что Садоводческое некоммерческое общество «Подсиинее» является юридическим лицом, председателем которого на основании Общего собрания членов СНО «Подсинее» (ранее СТ «Ромашка») является ФИО1, что следует из выписки из протокола отчетно-выборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, постановлением Главы Администрации города Абакана № 536 от 02.10.1995 «О предоставлении земель для садоводства и огородничества садоводческим товариществам и гражданам» в постоянное (бессрочное) пользование садоводческому обществу «Ромашка» предоставлены земли садовых участков, а также предоставлены в частную собственность для ведения садоводства и огородничества земли садовых участков членам общества.

Согласно указанному Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и списку членов садоводческого общества «Ромашка», которым земельные участки предоставлены в частную собственность, ФИО2 был выделен спорный земельный участок № по <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела справка председателя СНО «Подсинее» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с объединением 55 разрозненных садовых товариществ, в ДД.ММ.ГГГГ году СНО «Подсинее» проводило инвентаризацию земельных участков, в результате чего по <адрес> была проведена сквозная нумерация, что повлекло за собой изменение номеров земельных участков, в том числе земельного участка под №, выделенного ФИО2, которому присвоен №.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 (продавец) продал, а истец ФИО3 (покупатель) купила за <данные изъяты> руб. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Далее судом установлено, что между сторонами письменный договор купли-продажи земельного участка не составлялся, право собственности не регистрировалось.

Согласно имеющейся в материалах дела справке председателя СНО «Подсинее» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 принята в члены товарищества «Подсинее», в пользовании которой в настоящее находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оплачивает взносы и исполняет обязанности члена товарищества.

Как следует из пояснений истца ФИО3 спорный земельный участок под № был приобретен у ФИО2. Переход права пользования (собственности) земельного участка в регистрационном органе сторонами не оформлялся, поскольку изначально право ФИО2 на земельный участок, а затем истцом ФИО3 надлежащим образом оформлено не было. При этом принадлежащий прежнему собственнику ФИО2 земельный участок передан (выделен) в пользование истцу ФИО3, что следует из представленных в материалы дела доказательств и не оспорено администрацией <адрес>, а также справки председателя СНО «Подсинее» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из материалов гражданского дела, представленной справки председателя СНО «Подсинее», выданной на имя ФИО3, следует, что истец является членом СНО «Подсинее» с ДД.ММ.ГГГГ, ей предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, и она оплачивает членские взносы, что подтверждено записями из членской книжки СНО «Подсинее», а также Администрацией <адрес>.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка, ФИО3 в настоящее время произведено межевание спорного земельного участка, установлены его границы на местности, уточнена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Доказательств тому, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд материалы дела не содержат.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Обобщая вышеизложенное, суд считает возможным признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

В связи с реализацией в судебном порядке права истца на признание за ним права собственности на объект недвижимости виде земельного участка ввиду отсутствия нарушения его прав со стороны муниципального образования, в соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного суда от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные издержки с Администрации города Абакана взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права на указанный объект в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение составлено и подписано 10.11.2017

Судья: Е.Г. Стрельцова