Решение № 2А-832/2017 2А-832/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-832/2017

Дело № 2а-832-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 09 марта 2017г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.

при секретаре Челусновой Д. М.,

с участием административного истца, его представителя по заявлению ФИО2, судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <ФИО1 к УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий, выразивших в отсутствии в установленный срок ответа на его обращение о расчете задолженности по алиментам, отмене постановления о запрете регистрационных действий.

В судебном заседании административный истец пояснил, что, что обращался в службу судебных приставов г. Новороссийска с заявлением с целью узнать точный размер задолженности по алиментам, которые выплачивает в пользу ФИО5 на содержание двоих несовершеннолетних детей, а также просил отменить постановление о запрете регистрационных действий. Является ветераном боевых действий. Пенсия <данные изъяты> руб. Просил обязать административного ответчика дать ответ на обращение, взыскать в его пользу расходы на услуги представителя <данные изъяты> руб. Моральный вред не взыскивать.

Судебный пристав-исполнитель УФССП по КК (Новороссийский отдел) ФИО3 административный иск не признала, пояснив, что исполнительное производство с <ДД.ММ.ГГГГ>. передано ей в производство. Административный истец имеет задолженность по алиментам, но точный расчет не произведен. <ДД.ММ.ГГГГ>. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении <адрес>-н, <адрес> по ул. <адрес> на основании заявления взыскателя <ФИО6 от <ДД.ММ.ГГГГ>. Заявления <ФИО1 в производстве у нее не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что в производстве Новороссийского ГОСП УФССП по <адрес> имеется исполнительное производство от 27.04.2015г. <№>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей СУ <№><адрес>, о взыскании с <ФИО1 в пользу <ФИО6 алиментов на содержание детей в размере 1/3 доли доходов ежемесячно.

Постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ>. судебным приставом-исполнителем наложен запрет регистрационных действий в отношении ? части квартиры по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, принадлежащей ФИО4

Как пояснил административный истец, он обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отмене указанного запрета регистрационных действий, определении точного размера задолженности по алиментам. Ответ до настоящего времени не получен.

В соответствие со ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении заявления, если признает оспариваемые действия (бездействие) незаконными, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд считает, что отсутствие ответа на обращение административного истца об установлении размера задолженности взыскиваемых с него алиментов нарушает его права, поскольку он для полного и правильного исполнения требований судебного пристава-исполнителя вправе иметь информацию о размере задолженности, а судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» совершая действия, направленные на принуждение должника к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, рассматривает заявления, ходатайства сторон исполнительного производства, в том числе о расчете задолженности по алиментам.

Что касается требований об отмене постановления о запрете регистрационных действий, указанные требования не подлежат удовлетворению, поскольку при принятии постановления о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику ? доли квартиры вопрос об изъятии имущества, его принудительной реализации судебным приставом-исполнителем не разрешался.

В силу ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» данные действия не были связаны с обращением взыскания на имущество должника и, соответственно, положения ст. 446 ГПК РФ к данным правоотношениям не применимы.

Частью 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве" предусмотрена возможность наложения судебным приставом-исполнителем ареста на имущество должника в качестве обеспечительной меры, имеющей целью, в том числе, обеспечить сохранность имущества должника.

В силу ч. 4 ст. 80 указанного закона запрет распоряжаться (отчуждать) имущество является элементом ареста имущества должника.

Таким образом, установление судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику доли жилого помещения как обеспечительная мера, не связанная с обращением взыскания на данное имущество, не лишает административного истца права пользования им.

Поскольку запрет на распоряжение имуществом обеспечивает исполнение решения суда о взыскании денежных средств на всем протяжении исполнительного производства, направлен на своевременное исполнение вступившего в силу судебного акта и обеспечение прав взыскателя по исполнительному документу, то сохранение запрета на распоряжение имуществом как мера, не связанная с обращением на него взыскания, является оправданным, соответствует принципу соразмерности принимаемых судебным приставом-исполнителем мер по исполнению требований исполнительного документа предмету исполнения, и прав должника не нарушает.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные постановлением меры в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника призваны обеспечить исполнение исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, указанные действия судебного пристава-исполнителя являются законными.

Требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку не представлены доказательства наличия таких расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление <ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным действия должностных лиц Новороссийского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, выразившиеся в не предоставлении в установленный срок ответа на обращение <ФИО1 о расчете задолженности по алиментам, и обязать произвести расчет задолженности по алиментам.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: