Решение № 2-882/2017 2-882/2017(2-8881/2016;)~М-7820/2016 2-8881/2016 М-7820/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-882/2017

Дело № 2-882/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ]. [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора [Адрес], действующего в защиту интересов Российской Федерации к ООО «С» об обязании предоставлять достоверные сведения индивидуального учета на работавших (работающих) застрахованных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор [Адрес] обратился в суд с иском к ООО «С» об обязании предоставлять достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лиц.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФР в [Адрес] достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.3 ст.17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По информации ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] ООО «С», зарегистрированное по адресу: [Адрес] в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства не представило достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] г.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «С», зарегистрировано ИФНС по [Адрес] как юридическое лицо, и его статус не прекращен.

С [ДД.ММ.ГГГГ] ООО «С» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

Просит:

1) Признать бездействие ООО «С», выразившиеся в непредставлении в ГУ УПФР в [Адрес] достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ]. незаконными.

2) Обязать ООО «С», в лице директора [ФИО 1] в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в [Адрес] сведения о застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ] года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Представитель истца старший помощник прокурора [Адрес] ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «С», в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель ГУ УПФ РФ в судебное заседание не явился, о явке извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что сведения индивидуального (персонифиированного) учета в отношении работавших (работающих) у них застрахованных лиц за 6 месяцев (полугодие) [ДД.ММ.ГГГГ]. предоставлены ООО «С» в УПФР в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, находит возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц».Статья 7 Конституции РФ, определяет, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п.9 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ч.2 ст. 11. указанного ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.3 ст.17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Установлено, что по информации ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] ООО «С», зарегистрированное по адресу: [Адрес] в нарушение изложенных положений пенсионного законодательства представило достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ]. лишь [ДД.ММ.ГГГГ].

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «С», зарегистрировано ИФНС по [Адрес] как юридическое лицо, и его статус не прекращен [ ... ]

С [ДД.ММ.ГГГГ]. ООО «С» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

Так, в силу ст. 16 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций и др.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора [Адрес] к ООО «С» в части обязания предоставлять достоверные сведения индивидуального учета на работавших (работающих) застрахованных лиц, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора [Адрес] к ООО «С» об обязании предоставлять достоверные сведения индивидуального учета на работавших (работающих) застрахованных лиц, удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «С», выразившееся в непредставлении в ГУ УПФР в [Адрес] достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета на работавших (работающих) застрахованных лицах за 6 месяцев (2 квартал) [ДД.ММ.ГГГГ]. незаконными.

Взыскать с ООО «С» государственную пошлину в местный бюджет в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Телепнева А.А.