Решение № 2-259/2019 2-259/2019(2-9540/2018;)~М-8110/2018 2-9540/2018 М-8110/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-259/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пешеходько Д.М.

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело № 2-1-259/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МР «<адрес>» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на объект капитального строительства незавершенный строительством жилой дом Лит А. (фундамент с цоколем), площадью застройки 5,4 кв.м., степенью готовности объекта 25%, расположенный на земельном участке с кадастровом номером 40:22:061401:939, по адресу: <адрес>. В обосновании иска указал, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 926 кв.м., расположенного относительно ориентира, в границах участка по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке истцом своими силами и за свой счет был возведен фундамент жилого дома, однако зарегистрировать право собственности он не может, так как отсутствует разрешение на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Калужского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда в качестве третьего лица к участию в деле было привлечено Управление по охране объектов культурного наследия <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Истец в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в деле имеется отчет об отправке СМС-извещения, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика администрации МР «<адрес>» в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица Управления по охране объектов культурного наследия <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в деле имеется отзыв, причины неявки суду неизвестны.

Дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 40:22:061401:939, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 926 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Р. Ф., Адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Также на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником части жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 39,1 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Истцом в границах своего земельного участка за свой счет и своими силами было произведено строительство фундамента жилого дома. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фактор НК» техническое состояние фундамента строящегося жилого дома, располагающегося по адресу: <адрес> оценивается, как исправное техническое состояние (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующуюся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности). Строительство обследуемого объекта расположенного по вышеуказанному адресу ведется в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующей на территории Российской Федерации (СП, СНиП, ГОСТ и др.), незавершенный объект пригоден для дальнейшего строительства и является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей на территории строительства и на прилегающей территории. Объем выполненных работ по строительству индивидуального жилого дома на момент обследования составляет 25%.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома начато в 2014 году по адресу: <адрес>. На момент обследования общестроительные работы по дому находятся на стадии незавершенного строительства: произведено строительство фундамента дома.

Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес>, Бабынинского. Перемышльского и <адрес>ов объект незавершенного строительства-индивидуального жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу на данной стадии строительства не нарушает требования пожарной безопасности.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях оформления прав на возведенные строения истец обращался в администрацию МР «<адрес>» с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта незавершенного строительства – жилого дома степенью готовности 25%, однако ему было отказано в выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно пункту 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец возвел спорный объект капитального строительства степенью готовности 25% в пределах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, без нарушения вида разрешенного использования данного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на незавершенный строительством жилой дом Лит.А (фундамент с цоколем) площадью застройки 55,4 кв.м., степень готовности объекта –25%, расположенный на земельном участка с кадастровым номером 40:22:061401:939 по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд (248600 <адрес>) заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Калужского районного суда

<адрес> Д.М. Пешеходько