Постановление № 5-78/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-78/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 06 июня 2019 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Карбовский С.Р., с участием представителя Управления образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района Хабаровского края, привлекаемого к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района государственным инспектором Хабаровского муниципального района по пожарному надзору ФИО4 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 68, и/о мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 69 от 25 мая 2018 года МКОУ СОШ им. Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что данное юридическое лицо не выполнило в установленный срок п.5 предписания государственного инспектора Хабаровского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.

14.05.2019 года в ходе внеплановой проверки выявлен факт невыполнения МКОУ СОШ им. Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района в установленный срок п. №1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для выполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, п. № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для выполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Не выполнив повторно в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, МКОУ СОШ им. Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определением мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном части 14 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района Хабаровского края передан на рассмотрение в Хабаровский районный суд Хабаровского края по подведомственности.

В судебное заседание государственный инспектор Хабаровского муниципального района по пожарному надзору ФИО4 не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Директор юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МКОУ СОШ им. Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала об отложении судебного заседания по причине ее занятости на работе.

В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания ФИО3 отказано, так как исполнение трудовых обязанностей не является уважительной причиной для неявки в судебное заседание. Кроме того, юридическое лицо имело возможность направить в судебное заседание своего представителя из числа работников учреждения.

Представитель Управления образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что причиной повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор послужило отсутствие финансирования, о чем имеется отметка в протоколе об административном правонарушении, указала на малозначительность правонарушения. Ходатайствовала о снижении размера административного штрафа в порядке части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом вышеуказанных обстоятельств полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении и представителя юридического лица, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения представителя Управления образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – ФИО1, прихожу к следующему.

Совершение административного правонарушения подтверждается материалами дела: распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой/выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой/выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отсутствие финансирования не является обстоятельством, исключающим привлечение к ответственности, и не является основанием для освобождения юридического лица от наказания.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что нарушения Правил пожарной безопасности были выявлены в детском образовательном учреждении, что связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья детей, то оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Принимая во внимание, что минимальный размер административного штрафа предусмотренный частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц составляет более ста тысяч рублей и учитывая, что МКОУ СОШ им. Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района является бюджетной организацией, иных источников финансирования не имеет, а устранение указанных в актах недостатков невозможно без наличия соответствующего бюджетного финансирования, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

С учетом указанных обстоятельств, суд назначает привлекаемому юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.10, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Героя ФИО2 с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Хабаровский краевой суд, через Хабаровский районный суд.

Судья С.Р. Карбовский