Постановление № 5-60/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-60/2021

Дело № 5-60/2021

УИД:70RS0013-01-2021-000092-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Белый Яр 09 марта 2021 года

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Давыдчик Я.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспорт груз», ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ул. Белорусская, д.24, кв.2, р.п. Белый Яр, Верхнекетского района, Томской области,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Транспорт груз» (далее – ООО «Транспорт груз»), совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

10.12.2020 г. должностным лицом Департамента тарифного регулирования Томской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Транспорт груз». В пункте 3 определения указано, о необходимости в трех дневный срок со дня получения определения представить в Департамент сведения о деятельности юридического лица, в том числе, копию лицензии от 24.04.2017 г., копии документов, подтверждающих право владения (пользования) объектами, используемыми для добычи и отпуска хлоридной натриевой высокотемпературной подземной воды, копии актов разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей, копии документов, отражающих технологический процесс производства хлоридной натриевой высокотемпературной подземной воды. Определение заказным письмом с простым уведомлением направлено юридическому лицу 10.12.2020 г. по месту его нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. Почтовый конверт с определением от 10.12.2020 г. возвращен в Департамент 18.01.2021 г. в связи с истечением срока хранения. Таким образом, законные требования лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, ООО «Транспорт груз» не исполнены.

Консультантом комитета по организационно-правовой работе Департамента тарифного регулирования Томской области 11.02.2021 г. в отношении ООО «Транспорт груз» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Транспорт груз» - директор ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест, либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктами 1-3 Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 31.102012 г. № 145, установлено, что Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере регулирования тарифов.

Статьей 54 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение юридическому лицу направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Факт совершения ООО «Транспорт груз» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, от 11.02.2021 г., в отношении ООО «Транспорт груз», которым зафиксировано событие административного правонарушения; протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «Транспорт груз», извещенного 10.02.2021 г. по телефону;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования от 10 декабря 2020 г., согласно которому Департаментом тарифного регулирования Томской области в отношении ООО «Транспорт груз» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в рамках проведения административного расследования у юридического лица истребованы сведения о его деятельности: копия лицензии от 24.04.2017 г., копии документов, подтверждающих право владения (пользования) объектами, используемыми для добычи и отпуска хлоридной натриевой высокотемпературной подземной воды, копии актов разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей, копии документов, отражающих технологический процесс производства хлоридной натриевой высокотемпературной подземной воды;

- определением о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № от 11 января 2021 г.,

- заказным письмом с простым уведомлением, которым в адрес ООО «Транспорт груз»: ул. Белорусская, д.24, кв.2, р.п. Белый Яр, Верхнекетского района, Томской области, было направлено определение № от 10.12.2020 г. (почтовое отправление №);

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому почтовое отправление с определением должностного лица после неудачной попытки вручения 14.12.2020 г. было направлено в адрес отправителя обратно и вручено адресату 18.01.2021;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 19.01. 2021 г., в которой указан юридический адрес ООО «Транспорт груз»: ул. Белорусская, д.24, кв.2, р.п. Белый Яр, Верхнекетского района, Томской области.

Проанализировав обстоятельства дела и установив, что в установленный законом трехдневный срок запрашиваемые сведения ООО «Транспорт груз» в Департамент тарифного регулирования Томской области представлены не были, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих факт принятия ООО «Транспорт груз» исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ООО «Транспорт груз» наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Транспорт груз» ИНН <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: ул. Белорусская, д.24, кв.2, р.п. Белый Яр, Верхнекетского района, Томской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Томской области (Департамент тарифного регулирования Томской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 701701001, казначейский счет: 03100643000000016500, Банк: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области, г. Томск, БИК 016902004, Единый казначейский счет: 40102810245370000058, Код ОКТМО 69701000, наименование платежа: Административный штраф, КБК: 82711601171010000140, в течение 60 дней, квитанцию об уплате штрафа передать в Верхнекетский районный суд.

Неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.