Решение № 2-357/2019 2-357/2019~М-201/2019 2-375/2019 М-201/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-357/2019

Дело № 2- 375/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО7, действующей на основании доверенности,

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО8 действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО9, ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что им отказано во включении в списки пострадавших в связи с тем, что вода в дом не зашла, а имущество у них не пострадало.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, при этом ФИО1 пояснил, что они все являются членами одной многодетной семьи. Все они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, с <адрес>, за исключением Анны, которая зарегистрирована по адресу : <адрес>, в квартире, которая принадлежит им всем на праве долевой собственности, а проживают в ней квартиранты. Дом, также принадлежит им не рпаве долевой собственности. Во время наводнения в дом вода не зашла, имущество у них не пострадало, однако были нарушены условия их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС, поскольку у них пострадали надворные постройки, баня, сарай, коровник. Утонуло сено, дрова, повреждена вся придомовая территория. В бане утонул шкаф для белья, с вещами, унесло много инструментов, пиломатериалов. Сложно сейчас с большой семьей все это восстановить без материальной поддержки. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО7 в судебном заседании возражала против признания права на получение единовременной материальной помощи, поскольку в жилой дом вода не зашла.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, по тем же основаниям.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами. То обстоятельство, что истцы, постоянно проживали в доме по адресу : <адрес> подтверждается копиями паспортов, где имеется отметка о регистрации по месту жительства.

ФИО2, зарегистрирована по адресу: <адрес>,однако постоянно проживает по адресу: <адрес>.

Данное помещение принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, отвечает требованиям жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Так, все истцы, кроме ФИО2, в доме по указанному адресу, включены в акты обследования, составленные 03.11.2019 г., утвержденные главой Георгиевского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район.

Как видно из представленных Актов обследования от 03.11.2018 года, в доме по адресу: <адрес>, в котором проживали истцы не зашла вода, имущество у них не пострадало, однако были нарушены условия их жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС, поскольку уровень воды в бане был 55 см., в сарае 160 см, утрачено имущество: дрова, сено, частично разрушен забор.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере по 10 000 рублей каждый.

С учетом изложенного истцы подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения в размере 10 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО9, ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживающей на 24 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>а

Признать право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 08.02. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рожденияв списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : подпись Рябцева А.И.