Решение № 12-160/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 12-160/2019

Дело № 12-160/2019


РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

27 марта 2019 года г. Н.Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгорода Ткач А.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области подполковника полиции ФИО2 № 18810152180918025358 от 18 сентября 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810152180918025358 от 18.09.2018 года, вынесенным старшим инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области подполковника полиции ФИО2, ФИО1, как собственник транспортного средства марки Фольксваген Тигуан, государственный регистрационный знак <***>, привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. за то, что 13.09.2018 г. в 05 час. 36 мин. по адресу г.Н.Новгород, Канавинский район, ул. Есенина, д.31, водитель, управляя транспортным средством марки Фольксваген Тигуан, государственный регистрационный знак (№), свидетельство о регистрации ТС (№), в нарушение п.12.1 ПДД РФ, осуществил стоянку на тротуаре.

Правонарушение было зафиксировано работающем в автоматическом режиме техническим средством Паркон, идентификатор 0309.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 24.01.2019 г. обратилась с жалобой в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода.

Определением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 28.01.2019 года жалоба ФИО1 передана по подведомственности в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает, что фактически транспортное средство было остановлено в специальном кармане, который имеется у подъезда дома.

ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в связи с неполучением копии постановления по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления от 18.09.2018 года направлена ФИО1 20.09.2018 года, сведений о вручении либо возврата постановления за «истечением срока хранения» не имеется (л.д.14). Согласно заявления от 24.01.2019 года следует, что копия постановления от 18.09.2018 года получена ФИО1 24.01.2019 года (л.д.5).

Жалоба подана в суд 24.01.2019 года.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Анализируя обстоятельства несвоевременной подачи жалобы, суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска срока на ее подачу.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, представила фотоматериал места остановки транспортного средства.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, суд не признал его явку обязательной.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд пришел к следующему

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Согласно п.12.1 ПДД РФ остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).

Пунктом 12.2 Правил дорожного движения установлено, что ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.

Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона деяния, предусмотренного частью 3 ст.12.19 КоАП РФ заключается в нарушении правил остановки и стоянки на тротуаре.

ФИО1 указывает, что осуществила стоянку транспортного средства в специальном для парковки автомобиля месте, которое не является тротуаром.

В подтверждение указанных доводов заявителем представлены фотоматериалы места парковки автомобиля.

Из имеющегося фотоматериала в постановлении по делу об административном правонарушении также следует, что транспортное средство расположено справа от проезжей части, место, где стоит автомобиль огорожено бордюрным камнем. При этом заезда на бордюрный камень заявителем не осуществлено.

Согласно Правилам дорожного движения тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Согласно пункту 3.50 "ГОСТ 32846-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" (введен в действие Приказом Росстандарта от 26 марта 2015 года N 185-ст) тротуар: имеющее усовершенствованное покрытие инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода и на земляном полотне или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях.

Из представленного фотоматериала усматривается, что к проезжей части дороги примыкает элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, отделенный от спорного участка, отгороженного бордюрным камнем, а транспортное средство заявителя установлено в месте, где бордюр огибает место, которое ФИО1 использовано в качестве стоянки автомобиля.

Сведений о том, что спорный участок дороги, на котором осуществлена стоянка транспортного средства, является тротуаром, материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом представленных сторонами доказательств безусловный вывод о том, является ли место совершения административного правонарушения тротуаром по материалам настоящего дела сделать нельзя.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Бесспорных доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области подполковника полиции ФИО2 № 18810152180918025358 от 18 сентября 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области подполковника полиции ФИО2 № 18810152180918025358 от 18 сентября 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.В. Ткач