Решение № 2-323/2018 2-323/2018~М-304/2018 М-304/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-323/2018

Дело № 2-323/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего по доверенности в интересах ФИО1, к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Соколе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО2, действующий по доверенности в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ-Управление ПФ РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное)) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

25 апреля 2018 г. ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Сокол Вологодской области с заявлением о назначении пенсии, как работнику выработавшему требуемый специальный стаж – не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках по профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Решением ответчика Х от 09 июня 2018 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом из специального стажа были исключены следующие периоды работы:

-с Х по Х в качестве лесоруба в Х лесопункте;

- с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Хг., с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х – в качестве водителя лесовозного автомобиля в Х лесопункте;

С Х по Х с Х по Х, с Х по Х в качестве водителя в период зимней заготовки АООТ «Х лесопункт.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, так как вышеуказанные периоды ФИО1 работал на должностях по лесозаготовке с вредными условиями труда полный рабочий день, что и в периоды, которые ответчик включил в специальный стаж.

По состоянию на день обращения за пенсией 25 апреля 2018 г. ФИО1 имел специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, ему исполнилось 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет.

В своем исковом заявлении истец просит суд признать решение ГУ-Управления ПФ РФ в г.Сокол Х от 09 июня 2018 г. об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика

- засчитать ФИО1 в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы:

с Х по Х в качестве лесоруба в Х лесопункте;

с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Хг., с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х – в качестве водителя лесовозного автомобиля в Х лесопункте;

с Х по Х с Х по Х, с Х по Х - в качестве водителя в период зимней заготовки АООТ «Х лесопункт;

- назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25 апреля 2018 г.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования уточнили просили обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сокол Вологодской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж следующие периоды работы:

с Х по Х – в качестве лесоруба в Х лесопункте;

с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Хг. по Хг., с Х по Х, с Хг. по Х, с Х по Хг., с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х – в качестве водителя лесовозного автомобиля в Х лесопункте.

В остальном требования поддержали в заявленном объеме.

В обоснование заявленных требований ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в спорный период он работал лесорубом, водителем автомобиля на вывозке леса, при этом был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, при этом участвовал в подготовке лесосек, валке леса, занимался вывозкой древесины, ремонтировал автомобиль, на котором вывозил лес.

В суде представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соколе Вологодской области ФИО3 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях.

В письменном отзыве на иск ГУ-Управление ПФ РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) указано, что 25 апреля 2018 г. ФИО1 обратился в УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) с заявлением об установлении пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением УПФР в г.Сокол Вологодской области Х от 09 июня 2018 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На 25 апреля 2018 г., стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 составил 5 лет 5 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет.

Право на досрочное страховой пенсии по старости работников на лесозаготовках определяется в соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273. Данным Списком предусмотрены «лесорубы», «водители автомобилей по вывозке леса». Правоопределяющими критериями предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанному Списку является занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок, который включает в себя ряд операций – от подготовки лесосек к валке леса до вывозки древесины на нижние склады или погрузочные пункты. При рассмотрении вопросов досрочного пенсионного обеспечения работников лесозаготовительных организаций необходимо подтверждать характер выполняемой работы и непосредственную занятость работника на определенных работах. Представленными документами занятость ФИО1 в указанные периоды работы документально не подтверждена.

Просили в иске отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает, что уточненные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. ч. 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Согласно данному Списку к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, относятся, в том числе, лесорубы, водители автомобилей на вывозке леса. Постановлением Правительства РФ от 22.08.1956 года N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого была включена профессия "шофер лесовозных автомобилей" и время работы по данной профессии подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, без каких-либо условий.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 г., трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В ходе судебного разбирательства было установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 родился Х, т.е. на момент обращения в пенсионный фонд за пенсией ему исполнилось 55 лет.

25 апреля 2018 г. ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Сокол Вологодской области с заявлением о назначении пенсии, как работнику выработавшему требуемый специальный стаж – не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках по профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Решением ответчика Х от 09 июня 2018 г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

-с Х по Х в качестве лесоруба в Х лесопункте;

- с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Хг., с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х – в качестве водителя лесовозного автомобиля в Х лесопункте.

С Х по Х с Х по Х, с Х по Х в качестве водителя в период зимней заготовки АООТ «Х лесопункт,

ввиду того, что по документам, представленным заявителем, не подтверждается постоянная занятость заявителя в качестве лесоруба, водителя автомобиля по вывозке леса, занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В ходе судебного разбирательства были проанализированы периоды работы ФИО1, которые он после уточнения исковых требований просил включить в льготный стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что истец ФИО1 работал

с Х по Х – в Х лесопункте Х сплавной конторы в качестве лесоруба 4 разряда на верхнем складе;

с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Хг. по Хг., с Х по Х, с Хг. по Х, с Х по Хг., с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х – в качестве водителя лесовозного автомобиля в Х лесопункте Х сплавной конторы.

В ходе судебного разбирательства были исследованы лицевые счета по вышеуказанным периодам по ФИО1 из которых следовало, что ФИО1 в спорные периоды постоянно работал в качестве лесоруба, а затем водителем автомобиля по вывозке леса, при этом был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данная информация также следует из архивных справок, предоставленных архивным отделом Администрации Харовского муниципального района. Работу истца в спорные периоды в качестве лесоруба, а также водителя автомобиля по вывозке леса, его занятость в едином технологическом процессе подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели Х, Х, Х. Свидетель Х, которая работала в Х л\п ПЛО «Х» в качестве бухгалтера расчетной части, также дала подробные пояснения по поводу заполнения лицевых счетов на имя ФИО1 и по выполняемым им работам.

Учитывая показания свидетелей, которые в судебном заседании ничем не опровергнуты, а также, проанализировав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что деятельность организации, в которой в спорные периоды работал истец, была связана с заготовкой, вывозкой и переработкой древесины, ФИО1, работая в Х лесопункте Х сплавной конторы, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Отсутствие необходимых документов, подтверждающих характер работы истца в архиве не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж.

Кроме того, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком достаточных доказательств в подтверждение своих возражений в ходе судебного разбирательства в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности того факта, что выполняемая работа истцом ФИО1 в спорные периоды проходила в тяжелых условиях, поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

С учетомвключенияв специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы специальныйстажработы истца с тяжелыми условиями труда, на день обращения за назначением пенсии (25 апреля 2018 г.) составил более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет, на данный период ФИО1 также достиг возраста 55 лет.

При данных обстоятельствах решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости Х от 09 июня 2018 г. не может считаться законным.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с 25 апреля 2018 г., так как необходимый специальный стаж работы (более 12 лет 6 месяцев) в связи с особыми условиями труда у истца имелся.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ следует взыскать в возмещение уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины - 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО2, действующего в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соколе Вологодской области признать решение ГУ-Управления ПФ РФ в Харовском районе Х от 09 июня 2018 г. об отказе в установлении пенсии незаконным.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области обязанность засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

с Х по Х – в качестве лесоруба в Х лесопункте;

с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Хг. по Хг., с Х по Х, с Хг. по Х, с Х по Хг., с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х, с Х по Х – в качестве водителя лесовозного автомобиля в Х лесопункте.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с учетом включенных периодов работы со дня возникновения права на пенсию то есть с Х

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области в пользу ФИО1 в возмещение уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2018 г.