Решение № 2А-2532/2021 2А-2532/2021~М-1347/2021 М-1347/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2532/2021

№2а-2532/2021 публиковать

УИД: 18RS0002-01-2021-002953-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился истец с иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени. В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по УР (далее также – МРИ ФНС РФ №9 по УР, Инспекция) и является плательщиком транспортного налога. В связи с чем, Инспекцией начислена сумма налога за 2015-2018 года, в порядке ст.ст.52, 53 НК РФ в адрес ответчика направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ответчику направлено требование об уплате налога, пени, данное требование также не исполнено. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени, вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 14 348 рублей 47 коп.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению судом в порядке главы 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч.3 ст.291 КАС РФ.

От административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. Таким образом, суд рассматривает административное дело по письменным доказательствам, представленным административным истцом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами и не вызывают сомнений у суда.

ФИО1, ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по УР по месту регистрации.

На основании сведений об имуществе налогоплательщика, ответчик ФИО1 является собственником автомобилей:

Марка ТС

Гос. номер

Мощность (л/с)

Дата регистрации / снятия с учета ТС

Автомобили легковые

<данные скрыты>

№
80,00

02.02.2011

31.10.2019

Автомобили грузовые

<данные скрыты>

№
331,00

20.12.2014

13.05.2016

Автомобили легковые <данные скрыты>

№
88,00

27.01.2016

05.02.2019

Автомобили грузовые

<данные скрыты>

№
369,00

15.04.2016

25.04.2018

Автомобили легковые

<данные скрыты>

№
93,80

06.09.2016

19.05.2017

Автомобили легковые

№
150,00

27.12.2016

<данные скрыты>

13.11.2019

Согласно ст.3 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Пп.1 п.1 ст.23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

П.1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно главе 28 ст. ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Находящиеся в собственности физических лиц автомобили являются объектами обложения налогом на транспортные средства. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Ответчик является плательщиком указанного налога.

В соответствии со ст. 2 Закона УР от 27.11.2002 N 63-P3 (ред. от 29.11.2018) "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" (ред. от 08.07.2015) налоговые ставки устанавливаются в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах (применительно к ТС, поименованным выше):

- автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - налоговая ставка 8руб.;

- грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - налоговая ставка 85 руб.

На основании ст. 31 НК РФ, ст.2 Закона УР «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» № 63-РЗ от 27.11.2002 налоговым органом начислен налог на транспортные средства за 2015 год в размере 28 135 руб. и 640 руб. и в сроки, установленные ст.52 НК РФ, направила уведомления №140206244 от 13.09.2016.

Федеральным законом от 23.11.2015 N 320-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения в части установления для физических лиц единого срока уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество физических лиц, вступившие в силу с 1 января 2016. года, - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога до 1 декабря 2016 года за налоговый период 2015.

Неуплата транспортного налога за 2015 год со сроком уплаты 01.12.2016 привела к направлению инспекцией требования об уплате, а далее и к вынесению судебных приказов мировым судьей судебного участка №3 Первомайского района г. Ижевска №2а-431/2017 от 16.06.2017 на сумму 28294,43 (28135руб. - налог, 159,43руб. - пени) и №2а-1899/2020 от 04.06.2020 на сумму 644,27руб. (640 руб. - налог, 4,27руб. - пени).

На сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год на сумму 28135 руб. за период с 19.12.2016 по 30.10.2019 начислены пени в размере 6507,78 руб. На сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год на сумму 640руб. за период с 22.12.2016 по 22.04.2020 начислены пени в размере 202,78 руб.

Неуплата транспортного налога за 2016 год со сроком уплаты 01.12.2017 привела к направлению Инспекцией требования об уплате, а далее и к вынесению судебного приказа мировым судьей судебного участка №3 Первомайского района г. Ижевска 2а-2010/2018 от 06.07.2018 на сумму 34437руб. - налог, 104,17руб. - пени. 02.02.2021 судебный приказ 2а-2010/2018 отменен. Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога за 2016 год и соответствующих пени в Первомайский районный суд г. Ижевска.

На сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год на сумму 34437руб. за период с 02.12.2017 по 22.04.2020 начислены пени в размере 7141,09 руб.

Транспортный налог за 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018 начислен Инспекцией в размере 36022 руб. 03.12.2018 административным ответчиком произведен платеж в размере 31365 руб., а неуплата 4657 руб. привела к направлению Инспекцией требования об уплате, а далее и к вынесению судебного приказа мировым судьей судебного участка №3 Первомайского района г. Ижевска. После отмены судебного приказа Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога за 2017 год и соответствующих пени. 11.08.2020 решением Первомайского районного суда г. Ижевска требования Инспекции удовлетворены частично, взыскан транспортный налог в сумме 4649 руб., пени в сумме 79,96 руб.

На сумму задолженности по транспортному налогу за 2017 год на сумму 4649руб. за период с 09.02.2019 по 22.04.2020 начислены пени в размере 474,36 руб.

Транспортный налог за 2018 год со сроком уплаты 02.12.2019 начислен Инспекцией в размере 14806 руб. и направлено уведомление № 18858234 от 04.07.2019 заказной корреспонденцией. Административным ответчиком 09.12.2019 произведен платеж в размере 14806 руб. позже установленного срока на 7 дней.

На сумму задолженности по транспортному налогу за 2018 год на сумму 14806руб. за период с 03.12.2019 по 09.12.2019 начислены пени в размере 22,46 руб.

Всего Инспекция включает в исковые требования пени по транспортному налогу в размере 14348,47 руб. (7141,09+6507,78+474,36+22,46+202,78),

Судом установлено, что требование № 22548 от 23.04.2020 со сроком уплаты до 02.06.2020 административный ответчик не исполнил, сумма пени не уплачена.

Неисполнение обязанности по оплате налогов, пени явилось основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, сомнений у суда не вызывают.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением суда от 27.04.2021 распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по уплате налогов, пени, в случае несогласия с размером налога, подлежащего уплате, - представить свой расчет.

Доказательств, подтверждающих оплату задолженности по транспортному налогу, административный ответчик суду не представил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате данных налогов в целом являются обоснованными.

Относительно соблюдения истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени суд отмечает следующее.

Бремя доказывания соблюдения порядка и установленных законом сроков для обращения в суд с требованием о взыскании с налогоплательщиков – физических лиц недоимок и пеней по налогам, сборам, штрафам лежит на административном ответчике.

Согласно ч.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При этом суд отмечает, что указанные сроки не являются пресекательными и их нарушение не влечет утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания недоимки.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

П. 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку требованием № 22548 от 23.04.2020 установлен срок исполнения до 02.06.2020, а размер недоимки составляет более 3000 рублей, следовательно, Инспекция вправе обратиться в суд за выдачей судебного приказа не позднее 02.12.2020.

Из материалов дела следует, что судебный приказ вынесен 10.09.2020, то есть срок обращения за судебным приказом соблюден.

При этом суд также считает необходимым отметить следующее.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

После отмены судебного приказа 02.02.2021 налоговый орган в установленный п.3 ст.48 НК РФ срок, а именно 27.04.2021, обратился в суд с настоящим иском.

Таким образом, налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности с ответчика в установленном законом порядке и сроки.

Анализ приведенных выше обстоятельств приводит суд к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований по взысканию недоимки по транспортному налогу, пени, и необходимости их удовлетворения, в доход бюджета следует взыскать задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 14 348 руб. 47 коп.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку от уплаты государственной пошлины истец был освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, поэтому государственная пошлина в сумме 573 руб. 94 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета на счет получателя 40101810922020019001, получатель УФК по УР (Межрайонная ИФНС России №9 по Удмуртской Республике):

- пени по транспортному налогу в размере 14 348 руб. 47 коп. (КБК 18210604012022100110, ОКТМО 94701000).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «город Ижевск» государственную пошлину в размере 573 руб. 94 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Судья: Н.В. Дергачева