Решение № 2-1655/2019 2-1655/2019~М-1351/2019 М-1351/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1655/2019

Дело № 2-1655/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Булавинцева С.И.

при секретаре: Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ г. Магнитогорска Челябинской области об установлении факта работы, о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске (далее УПФ РФ в г. Магнитогорске) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года с 10 апреля 2019 года, обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 09 января 1991 года по 21 апреля 1991 год в качестве ученика аппаратчика кристаллизации и центрифугирования ОАО ММК, с 01 ноября 1994 года по 25 декабря 1998 год в должности старшего аппаратчика кристаллизации и центрифугирования в ТОО <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, в которых просит установить факт осуществления трудовой деятельности в ТОО <данные изъяты>» в период с 01 ноября 1994 года по 25 декабря 1998 год, признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 апреля 2019 года, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 09 января 1991 года по 21 апреля 1991 год в качестве ученика аппаратчика кристаллизации и центрифугирования ОАО ММК, с 01 ноября 1994 года по 25 декабря 1998 год в должности старшего аппаратчика кристаллизации и центрифугирования в ТОО <данные изъяты> (л.д. 186-188).

В обоснование исковых требований, с учетом уточнения указано, что 10 апреля 2019 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске № 313716/19 от 18 июня 2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не включены периоды с 09 января 1991 года по 21 апреля 1991 год в качестве ученика аппаратчика кристаллизации и центрифугирования ОАО ММК, с 01 ноября 1994 года по 25 декабря 1998 год в должности старшего аппаратчика кристаллизации и центрифугирования в ТОО <данные изъяты>. ФИО1 с данным решением не согласен. Вся трудовая деятельность ФИО1 в период с 09 января 1991 года по 13 июля 2001 год была связана на работах, на участках действующих горячих производств по производству железного купороса, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1. В 1994 году в <данные изъяты> ОАО ММК было арендовано купоросное отделение и ФИО1 был переведен в ТОО <данные изъяты> где продолжал выполнять свои должностные обязанности в должности старшего аппаратчика кристаллизации и центрифугирования по 5 разряду на том же месте работы, продолжал получать заработную плату. В период с 01 ноября 1994 года по 25 декабря 1998 год ФИО1 не находился в отпуске без содержания, а исполнял свои трудовые обязанности.

В возражениях на исковое заявление, представитель УПФ РФ в г. Магнитогорске считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца, так как период работы истца с 09 января 1991 года по 21 апреля 1991 год в качестве ученика аппаратчика кристаллизации и центрифугирования ОАО ММК подтвержден как стаж для назначения пенсии на общих основаниях, включение в стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период с 01 ноября 1994 года по 25 декабря 1998 год не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года № 516, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости. У ФИО1 отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1. Подтверждено документально 9 лет 5 месяцев 21 день.

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, поддержала правовую позицию ФИО1

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске – ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснила, что заявленные требования не могут подтверждаться свидетельскими показаниями.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С 01 января 2015 года досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на поземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а к периодам работы до 01 января 1992 года - Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В соответствии со Списком № 1 1991 года производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе «Металлургическое производство» имеется позиция 1030300а-10336, которой предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение «аппаратчикам кристаллизации, занятым в производстве купороса». Характер работы - занят в технологическом процессе кристаллизации и центрифугирования в производстве железного купороса на купоросной установке полный рабочий день.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Материалами дела установлено, что 10 апреля 2019 года ФИО1 обратился в УПФР г. Магнитогорска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске № 313716/19 от 18 июня 2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 09 января 1991 года принят в <данные изъяты> ОАО ММК учеником аппаратчика кристаллизации и центрифугирования по 2 разряду, 21 апреля 1991 года переведен в этом же цехе аппаратчиком кристаллизации и центрифугирования 4 разряда, 01 июля 1992 года в этом же цехе переведен старшим аппаратчиком кристаллизации и центрифугирования по 5 разряду, 31 октября 1994 года уволен по переводу в ТОО <данные изъяты> по согласованию между руководителями, 01 ноября 1994 года принят в ТОО «<данные изъяты>» старшим аппаратчиком кристаллизации и центрифугирования по 5 разряду, 25 декабря 1998 года уволен по переводу в <данные изъяты> ОАО ММК по согласованию между руководителями, 26 декабря 1998 года принят по переводу в <данные изъяты> старшим аппаратчиком кристаллизации и центрифугирования, занятым в производстве купороса (энергослужба) по 5 разряду (л.д. 15-17)

Из справки ПАО «ММК» от 18 января 2019 года № 30/3 о льготном характере работы следует, что ФИО1 постоянно работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в <данные изъяты> ОАО ММК на участке купоросной установки в производстве прокатном в качестве аппаратчика кристаллизации, аппаратчика кристаллизации (старшего) занятого в производстве купороса с 21 апреля 1991 года по 31 октября 1994 год, с 26 декабря 1998 года по 13 июля 2001 год, что предусмотрено Списком 1 разделом III подразделом 3а код профессии 1030300а-10336. Период работы с 09 января 1991 года по 20 апреля 1991 год в качестве ученика аппаратчика кристаллизации и центрифугирования засчитывается в стаж для назначения пенсии на общих основаниях (л.д. 55)

В соответствии с пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Вместе с тем в Списке № 1 от 1991 года перечислены конкретные профессии, работа в которых дает право на досрочное пенсию, в том числе «аппаратчикам кристаллизации и аппаратчикам центрифугирования, занятым в производстве купороса», являясь периодом начального профессионального обучения (переобучения) без отрыва от работы на рабочем месте, в силу пункта 11 указанных выше Правил не подлежал включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, что обоснованно учел суд первой инстанции.

Поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрена возможность включения в специальный стаж периода с 09 января 1991 года по 20 апреля 1991 год в качестве ученика аппаратчика кристаллизации и центрифугирования, то суд отказывает в удовлетворении данного требования.

Согласно архивной справке муниципального казенного учреждения «Городской архив» от 03 апреля 2019 года, ФИО1 01 ноября 1994 года принят в ТОО <данные изъяты> аппаратчиком (старшим) кристаллизации и центрифугирования. 25 декабря 1998 года уволен по переводу в <данные изъяты> ОАО ММК. Заработная плата начислена с ноября 1994 года по декабрь 1998 год. Отпуск без содержания с 01 июня 1996 года по 31 декабря 1996 год. Отсутствие начисления заработной платы за период с января по апрель 1997 года (л.д. 59).

Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> пояснили, что вместе с ФИО1 работали в <данные изъяты> ОАО ММК, потом всех перевели в ТОО <данные изъяты> где они работали с 1991 по 2000 г.г. ФИО1 работал старшим аппаратчиком. Обязанности истца в ООО <данные изъяты> не изменились, в отпуск без содержания не уходили, это не было предусмотрено техническим регламентом. Был 12-часовой рабочий день по железнодорожному графику. Зарплату получали по ведомости.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, в связи с чем при разрешении спора о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, в отсутствие иных письменных доказательств, оснований для принятия показаний свидетелей в качестве относимого и допустимого доказательства характера работы истца в спорный период, у суда не имеется, суд относится к ним критически, так как показания противоречат документам, которые имеются в материалах дела.

Как следует из расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы в ООО <данные изъяты> ФИО1 начислялась заработная плата за ноябрь 1996, февраль 1997 г., в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 1 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 г., с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 год.

В остальной части суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в подсчет специального стажа иных периодов работы за период с 01 ноября 1994 года по 25 декабря 1998 год в качестве старшего аппаратчика кристаллизации и центрифугирования в ТОО <данные изъяты> поскольку указанный период включен в подсчет специального стажа истца пенсионными органами по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, (за исключением отпуска без содержания заработной платы в количестве 9 месяцев 2 дня), поскольку отпуск без содержания заработной платы не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Также суд принимает во внимание отсутствие оплаты труда за период январь, март, апрель 1997 года не подтверждают исполнение истцом своих трудовых обязанностей и как следствие полную занятость.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в ТОО «Купорос» в период с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске (межрайонное) № 313716/19 от 18 июня 2019 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01 ноября 1996 года по 30 ноября 1996 года, с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2019 года.

Председательствующий: