Решение № 2-1216/2018 2-46/2019 2-46/2019(2-1216/2018;)~М-1511/2018 М-1511/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-1216/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Великолукский городской суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, в котором просит признать его право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить в его стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы полировщиком на Великолукском заводе «Электробытприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности корректировщика ванн на Великолукском заводе «Электробытприбор» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации «Гортопсбыт».

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет. В связи с тем, что его работа была связана с вредными условиями, с этого дня у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости, так как во вредных условиях труда он отработал 7,5 лет. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив необходимые документы. Решением УПФ по г.Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости. Ответчик мотивировал свой отказ отсутствием документального подтверждения работы во вредных условиях, в том числе отсутствием подтверждения работы в течение полного рабочего дня по профессиям, предусмотренным Списком. Данный отказ ФИО1 считает незаконным, нарушающим его конституционное право на назначение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды его работы полировщиком на Великолукском заводе «Электробытприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В остальном требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Требования о включении в стаж периодов работы в должности корректировщика ванн на Великолукском заводе «Электробытприбор» и периода работы в Гортопсбыт не поддержал, на их удовлетворении не настаивал. Пояснил, что, по его мнению, включение периодов его работы в должности полировщика, будет достаточно для признания за ним права на назначение пенсии с 57 лет.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в Решении об отказе в назначении истцу пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей К.В.Н. и Л.Н.П., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 7 Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случаях, предусмотренных ст.30 настоящего Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при и досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № и Список № производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ №;

Список № и Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XIV «Металлообработка» п.12 «Прочие профессии металлообработки», подраздел «а» рабочие) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (код позиции 2151200а-16799.

По ранее действующему Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались «полировщики» (раздел XV «Металлообработка», подраздел 10 «Прочие профессии металлообработки», пункт «а»).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы.

Решением пенсионного органа за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.п.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия права на данную пенсию.

Так в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены, в том числе, и периоды его работы полировщиком на Великолукском заводе «Электробытприбор», поскольку не представлены документы, подтверждающие характер и условия труда, соответствующие Списку (занятость полный рабочий день в производстве «Металлообработка» полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности).

Между тем, вышеуказанное решение пенсионного органа нельзя признать законным и обоснованным.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был принят на работу на Великолукский завод «Электробытприбор» учеником полировщика в цех №.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен первый разряд полировщика и он был переведен в цех № по профессии полировщика по 1 разряду. В дальнейшем ФИО1 переведен полировщиком 1 разряда в цех №.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности по ст. 31 КЗоТ РСФСР, по собственному желанию.

В ходе судебного заседания ФИО1 подтвердил вышеизложенное, а также пояснил, что в период работы в должности полировщика на Великолукском заводе «Электробытприбор» он занимался полировкой корпусов утюгов, в своей работе использовал пасту Гоя, работал в очках, в воздухе была большая загазованность. За вредность им давали дополнительные дни к отпуску, молоко, была установлена доплата.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № П-3/лс: в коллективных договорах на 1984-1987,189 годы - в список рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам с вредными и тяжелыми условиями труда значатся «полировщики» Цех №.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели К.В.Н. и Л.Н.П., пояснили, что в спорные периоды они работали полировщиками в одном цехе с ФИО1. Работали полный рабочий день и были заняты полировкой изделий из металла с применением вредных веществ, поэтому им выдавали молоко, дополнительные дни к отпуску. Впоследствии им назначена досрочная пенсия.

Вышеуказанные свидетели не заинтересованы в исходе дела, в их показаниях противоречий не имеется, они согласуются с другими материалами дела.

При этом в суд представлены документы, из которых следует, что свидетель Л.Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полировщиком на заводе «Электробытприбор» и был занят полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, код профессии 2151200а-16799, и с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях».

Таким образом, суд приходит к выводу о включении вышеуказанных спорных периодов в стаж работы, дающей право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что у истца право на назначение досрочной пенсии по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что данная пенсия должна быть назначена с вышеуказанной даты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика на Великолукском заводе «Электробытприбор».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.М. Андреев