Решение № 2-165/2017 2-165/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-165/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Балакиревой А.Ю.,

при секретаре Биёвой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/2017 по иску ФИО1 НикО.ча к Межмуниципальному отделу МВД России «Каменский», Министерству Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания МО МВД России «Каменский» в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование исковых требований указал, что в *** года он содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Каменский» с нарушением положений Федерального закона № 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в ненадлежащих условиях, унижающих человеческое достоинство, причиняющих ему нравственные и физические страдания.

Так, площадь камер, в которых он содержался не соответствовала санитарной норме площади для лиц, содержащихся в ИВС, не выдавались постельные и гигиенические принадлежности, предметы для уборки камер, настольные игры и периодическая печать, отсутствовала радиоточка.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовал в связи с отбыванием уголовного наказания в местах лишения свободы, уведомлен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, процессуальные права ему разъяснены.

Представитель ответчика МО МВД России «Каменский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ввиду отсутствия доказательств причинения истцу нравственных страданий, указав, что согласно книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Каменский» ФИО1 содержался в ИВС в период с ***, согласно Книге учета лиц, содержащихся в ИВС (покамерный список) истец содержался в камере №, площадь которой составляла <данные изъяты> кв.м. с наполняемостью периодически от <данные изъяты> человек. Возражал относительно доводов об отсутствии постельных принадлежностей, о не обеспечении средствами личной гигиены, отсутствии радиоточки, поскольку эти доводы опровергаются санитарным паспортом на *** год, согласованным с ЦГСН ГУМВД России по Алтайскому краю, актом технической укрепленности ИВС от ***, согласно которых в ИВС и камерах имелась радиточка, имелись в наличии моющие и гигиенические принадлежности, а также постельные принадлежности, уборочный инвентарь. Кроме того, в обязанности содержащихся в камере входит уборка камер и других помещений ИВС в порядке очередности, для чего им выдается необходимый инвентарь. Истцом не доказано причинение ему нравственных и физических страданий, морального вреда. Размер компенсации морального вреда, указанный истцом, является завышенным, не соответствует требованиям разумности и справедливости.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации- ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, указанные в письменном отзыве, в котором указал, что истец не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается в иске, доводы истца о содержании в ненадлежащих условиях не подтверждены какими-либо доказательствами, истцом не указано, в чем заключаются нравственные и физические страдания, заявленный истцом размер компенсации чрезмерно завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости. Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу, вина должностных лиц и органов не установлена.

Выслушав представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом из материалов уголовного дела №, Книги учета лиц содержащихся в изоляторе временного содержания МО «Каменский» и покамерного списка установлено, что ФИО1 в *** году содержался в ИВС в период с *** по *** и с *** по ***, при этом в указанные периоды ФИО1 содержался в камере №.

По данным технического и санитарного паспорта ИВС МО МВД России «Каменский» площадь камеры № составляет <данные изъяты> кв.м.

Как следует из Книги учета лиц, содержащихся в ИВС (покамерный список) ФИО1 содержался с нарушением санитарной нормы площади (по <данные изъяты> человек в камере) <данные изъяты> и *** и *** и ***, в остальные дни из указанного выше периода истец содержался без нарушения санитарной нормы площади на 1 человека.

Таким образом, в период содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Каменский» периодически допускалось нарушение законодательства о санитарной норме площади на одного человека, которая составляла менее 4 кв.м. на одного человека.

В указанный период на истца распространяются требования ФЗ от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также Правила внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

За вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Доводы ФИО1 о том, что в указанный им период содержания в ИВС ему не выдавались постельные и гигиенические принадлежности, предметы для уборки камер, отсутствовала радиоточка в камере опровергаются санитарным паспортом на *** год, согласованным с ЦГСН ГУМВД России по Алтайскому краю, актом технической укрепленности ИВС от ***, согласно которому в ИВС и камерах имелась и имеется в настоящее время радиоточка, гигиенические средства, постельные принадлежности, уборочный инвентарь.

Утверждение ФИО1 об отсутствии постельных принадлежностей и средств гигиены являются необоснованными также и потому, что подозреваемым и обвиняемым предоставлялось право пользоваться собственными постельными принадлежностями, в том числе приобретать их за свой счет, либо получать в посылках и передачах, тогда как истцом в обоснование доводов об отсутствии постельных принадлежностей и средств личной гигиены не представлено доказательств невозможности приобретения таковых за свой счет, а также неполучения и невозможности их получения в посылках и передачах.

Доводы истца о невыдаче настольных игр и периодической печати, при отсутствии доказательств их наличия в ИВС МО МВД России «Каменский» в указанный истцом период суд находит обоснованными.

Поскольку факт частичного нарушения требований Федерального закона № 103-ФЗ, нашел свое подтверждение, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в вышеуказанный период содержания ФИО1 под стражей в ИВС МО МВД России «Каменский» имелись факты нарушения законодательства, регулирующего условия содержания в изоляторе временного содержания, а именно факты нарушения санитарной нормы площади в камере, которая периодически составляла менее 4 кв.м на одного человека и факты необеспечения истца настольными играми и периодической печатью.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Само по себе нарушение приведенных в решении правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания, в связи с чем, суд находит, что истцу был причинен моральный вред и у истца имеется право на его компенсацию.

При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства дела, в том числе непродолжительность периода содержания истца в ИВС в ненадлежащих условиях, индивидуальные особенности личности истца, то обстоятельство, что истец находился в указанном учреждении за совершение умышленных преступлений, в настоящее время отбывает наказание за совершенные им умышленных преступлений, период времени, прошедший с момента нарушения прав истца более <данные изъяты> лет, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд находит, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным и приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей, поскольку находит такой размер в данном конкретном случае соответствующим характеру и степени причиненных истцу нравственных страданий и отвечающим требованиям разумности и справедливости.

По вышеуказанным основаниям доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда в полном объеме в связи с недоказанностью причинения истцу нравственных страданий, неустановления вины должностных лиц и государственных органов, и иные доводы представителей ответчиков об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, суд находит несостоятельными и во внимание не принимает.

При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое является надлежащим ответчиком по делу. Доводы представителя Министерства финансов Российской Федерации о том, что по данным обязательствам должно отвечать МВД России, основан на неверном толковании законодательства.

Таким образом, причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований к МО МВД России «Каменский» истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 НикО.ча к МО МВД России «Каменский», Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 НикО.ча в счет возмещения морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей, в удовлетворении исковых требований к МО МВД России «Каменский» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Балакирева А.Ю.