Решение № 2А-269/2017 2А-269/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-269/2017

Дело №2а-269/2017


Решение

Именем Российской Федерации

«31» марта 2017 года п. Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.П.,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Демянского района Новгородской области Полякова Е.Н.,

представителя административного истца - МО МВД России «Демянский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению МО МВД России «Демянский» Новгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Демянский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, мотивируя тем, что по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 18 июня 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден 24 мая 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев.

В связи с этим просит установить административный надзор (с учетом уточнения требований) за ФИО2 на срок погашения судимости, то есть восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения, а именно: запретить выезд за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без специального разрешения органа внутренних дел; обязать поднадзорного являться два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник месяца) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Демянский» - ФИО1 уточненное административное заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, копия административного искового заявления ему вручена, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований возражений не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, поскольку установлены на то основания, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ходе исследования и анализа представленных материалов судом установлено следующее.

По приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 18 июня 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314, ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Боровичского районного суда Новгородской области от 11 мая 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно 24 мая 2016 года на неотбытый срок 10 месяцев, срок условно-досрочного освобождения истек 24 марта 2017 года.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления относительно которого установлен опасный рецидив преступлений (20 февраля 2014 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден от отбытия наказания за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве условно-досрочно 24 мая 2016 года, срок условно-досрочного освобождения истек 24 марта 2017 года, в связи, с чем на дату подачи заявления об установлении административного надзора в отношении него, судимость по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 18 июня 2014 года в установленном законом порядке не погашена.

В порядке, установленном ч. 5 ст. 86 УК РФ, указанная судимость снята не была.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя посредственно, не работает, проживает на случайные заработки с сожительницей в <адрес>, жалоб на поведение не поступало. Согласно представленным сведениям ФИО2 имеет хронические заболевания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд полагает, что, в силу ч. 2 ст. 3 Закона, имеются основания для установления за ним административного надзора.

При определении срока установления административного надзора суд руководствуется правилами п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона и считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В целях осуществления задач административного надзора, оказания профилактического воздействия на ФИО2, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, за которое судим ФИО2 и в связи с которым у него установлен опасный рецидив преступлений, обстоятельства его совершения, сведения о его поведении после отбывания наказания, а также имеющиеся данные о его личности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, а именно: запретить выезд за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без специального разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд отмечает, что в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, конкретная периодичность явки (каждый первый и третий понедельник месяца) не соответствует Закону и в таком виде делает его реализацию и контроль за его исполнением в случае перемены ФИО2 места жительства затруднительными.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст. ст. 15, 62, 175-178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Демянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Демянского муниципального района Новгородской области без специального разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Новгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Валдайский районный суд.

Председательствующий Ю.П. Степанова