Решение № 2А-305/2018 2А-3380/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-305/2018

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-305/18 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области обратилась в Кировский районный суд г. Самары с указанным иском к ФИО1, ссылаясь на то, ФИО1 является плательщиком земельного налога, в связи с наличием у него объектов налогообложения. Должнику были направлены налоговые уведомления об уплате налогов. Однако, в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем были начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ должнику отправлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования об уплате налогов административным ответчиком не исполнены. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере <данные изъяты>, по земельному налогу за 2015 г. в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>

Определением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное дело передано по подсудности в Волжский районный суд Самарской области для рассмотрения по существу.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин не явки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании заявленные требования не признавал, пояснил, что в 2014 году Чапаевским городским судом было утверждено мировое соглашение, по которому земельный участок, на который начислен налог, перешел в собственность ФИО 1, которая обязалась погасить долг по земельному участку в полном объеме. Полагает, что требование об уплате земельного налога должно быть адресовано ФИО 1, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 52 НК установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В соответствии с пунктом 2 данной статьи, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

По общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из материалов дела следует, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2014 г. в размере <данные изъяты>, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром, предоставлен срок для уплаты налога - до ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2015 г. в размере <данные изъяты>, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром, предоставлен срок для уплаты налога - до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Пунктом 8 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что правила установленные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в силу ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления его по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом в силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

МИФНС России № 16 по Самарской области вынесено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу и предоставлен срок для погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ Указанное требование направлено административному ответчику почтой, что подтверждается копией почтового реестра.

МИФНС России № 16 по Самарской области вынесено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу и пени, предоставлен срок для погашения задолженности - до ДД.ММ.ГГГГ Указанное требование направлено административному ответчику почтой, что подтверждается копией почтового реестра.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога в случае, если сумма задолженности превышает <данные изъяты>, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Определением Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, отменен.

Срок и порядок начисления пени подробно изложен в административном исковом заявлении, а также в расчете сумм пеней, включенных в требование по уплате №.

Расчет пеней судом проверен, признан верным и не подлежащим корректировке. Иного расчета суммы пеней суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств по уплате налогов и пени в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, проверены, срок обращения в суд соблюден, основания для взыскания суммы задолженности и наложенных санкций, имеется.

Довод ФИО1 о том, что обязанность по уплате земельного налога лежит на ФИО 1, в связи с утверждением мирового соглашения, согласно которого земельный участок переходит к ней в собственность, противоречит закону, так как в силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Как следует из материалов дела, собственником земельного участка по адресу: <адрес> в настоящее время является ФИО1, поскольку доказательств, подтверждающих переход права собственности на земельный участок, являющиеся объектом налогообложения, ФИО1 не представлено.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Соответственно с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в сумме <данные изъяты>, за 2015 год в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2018 г.

Судья: О.А. Свиридова



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная Испекция ФНС России №16 по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Свиридова О.А. (судья) (подробнее)