Решение № 2-2022/2019 2-2022/2019~М-1805/2019 М-1805/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-2022/2019

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 05 декабря 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2022/2019 (УИД-<№>) по иску ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд иском к администрации г.о.Новокуйбышевск, в котором просит: сохранить нежилое помещение, литера А (1 этаж, комнаты №№1, 1а, 2, 2а, 3-7, 7а, 8-12, 15-22, 22а, 23, 24, 24а, 25-27, 27а, 28), назначение: нежилое помещение, общая площадь 545,9 кв.м., находящееся по адресу: <Адрес>, кадастровый номер: <№>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований истцом указано, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение, литера А (1 этаж, комнаты №№1, 1а, 2, 2а, 3-7, 7а, 8-12, 15-22, 22а, 23, 24, 24а, 25-27, 27а, 28), назначение: нежилое помещение, общая площадь 545,9 кв.м., находящееся по адресу: <Адрес>, кадастровый номер: <№>, что подтверждается выпиской из ЕГРП. В связи с возникшей необходимостью использования помещения была произведена его перепланировка и переустройство, выполнены следующие работы: демонтированы не несущие перегородки, на которые не было никакой нагрузки от вышележащих конструкций и выполнявшие только ограждающие функции. Их демонтаж не повлиял на общую жесткость и устойчивость здания в целом. Кроме того, в одной стене был произведен проем с выполнением усиления проема. Организация проема предусмотрена с устройством усиления проема путем установки металлической балки укрепления и обваривания металла, что обеспечивает его надежность и не нарушает целостность конструкции. Работы выполнены качественно, в соответствии с документацией на проведение соответствующих работ. Перепланировка нежилого помещения проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно техническому заключению Новокуйбышевского муниципального предприятия «Архитектурно-планировочное бюро» выполненная перепланировка не ухудшает архитектурный облик здания, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции и в соответствии со ст.51 п.17 п.п.4 Градостроительного кодекса не требовала получения разрешения на проведение работ. Конструкция нежилого помещения соответствует строительным нормам и требованиям. Нежилое помещение пригодно для эксплуатации. Несмотря на то, что при перепланировке не было допущено нарушений строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности и не были нарушены права законные интересы других лиц администрация г.о.Новокуйбышевск при обследовании вынесла предупреждение о приведении помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев, то есть фактически было отказано в согласовании выполненных работ. Истец считает, что нежилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки нежилого помещения не нарушает чьих-либо прав. Согласно указанному заключению нежилое помещение после перепланировки не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности <№> от <Дата> и ордера <№> от <Дата>, исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности от <Дата><№>, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала в удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.6 Закона Самарской области №4-ГД от 13.01.2014 года (ред. от 17.04.2017) "О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области", переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию с органом местного самоуправления соответственно (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого ими решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения заявитель представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии заявление с указанием предполагаемых работ и обязательством обеспечить доступ в помещение должностным лицам, уполномоченным органом, осуществляющим согласование, для проведения контроля за ходом работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения. Для рассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или) перепланировки необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения, выданный органом технической инвентаризации, с данными не более чем шестимесячной давности на день подачи заявления с указанием степени износа основных конструктивных элементов помещения и жилого дома в целом либо оценкой их технического состояния; письменное согласие собственника на переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения (в случае, если заявителем является уполномоченный собственником арендатор (наниматель) нежилого помещения) по форме, установленной приложением 1 к настоящему Закону; проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке проектной организацией, имеющей соответствующее свидетельство саморегулируемой организации о допуске к таким видам работ; заключение органа исполнительной власти Самарской области, специально уполномоченного в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, если такое помещение или многоквартирный дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры; письменное согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если переустройство и (или) перепланировка осуществляются в соответствии со статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.

В соответствии со ст.10 Закона, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 6 настоящего Закона, или с нарушением условий проведения работ, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8 настоящего Закона. Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее нежилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003 г. переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что нежилое помещение литера А (1 этаж, комнаты №№1, 1а, 2, 2а, 3-7, 7а, 8-12, 15-22, 22а, 23, 24, 24а, 25-27, 27а, 28), назначение: нежилое помещение, общая площадь 545,9 кв.м., находящееся по адресу: <Адрес>, кадастровый номер: <№>, на праве собственности принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от <Дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.11.2016 года.

В материалы дела истцом представлено техническое заключение Новокуйбышевского муниципального предприятия «Архитектурно-планировочное бюро» от 2019 года, согласно которому в результате осмотра и обследования конструкции объекта: помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, можно заключить следующее:

- видоизменение внутренней формы и размеров помещения путем устройства новых перегородок, организация новых проемов и прочее относится к перепланировке помещения;

- выполненная перепланировка не ухудшает архитектурный облик здания, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции и в соответствии со статей 51 п. 17 п.п. 4 Градостроительного кодекса не требовала получения разрешения на проведение работ;

- конструкция обследуемого объекта (нежилого помещения) соответствует строительным нормам и требованиям;

- по техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию помещение пригодно для постоянного (круглогодичного) использования;

- планировочные решения соответствуют требованиям нормативных документов: СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» и СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»;

- комплекс выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ по перепланировке и переустройству помещения соответствует требованиям, предъявленным к производству и приемке работ СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 «»Безопасность труда в строительстве;

- перепланировка и переустройство существующего нежилого помещения соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания;

- в результате перепланировки улучшилось качестве эксплуатации помещения без изменения функционального назначения помещения. Перепланировка была выполнена с учетом требований СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания».

Согласно заключению <№> о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта «Нежилое встроенное помещение», расположенного по адресу: <Адрес>, выполненного ООО «Р.» от 06.11.2019 года, на данном объекте выполнены условия соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

При таком положении, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о сохранении нежилого помещения по адресу: <Адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку данное нежилое помещение в перепланированном и перепланированном состоянии не противоречит строительно-техническим нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан в указанном помещении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, литера А (1 этаж, комнаты №№1, 1а, 2, 2а, 3-7, 7а, 8-12, 15-22, 22а, 23, 24, 24а, 25-27, 27а, 28), назначение: нежилое помещение, общая площадь 545,9 кв.м., находящееся по адресу: <Адрес>, кадастровый номер: <№>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 декабря 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова