Постановление № 5-104/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-104/2017

Дело № 5-104/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зале вылета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, убывающих в <данные изъяты> из Российской Федерации авиарейсом № <данные изъяты> в багаже ФИО1 обнаружено незадекларированное по установленной форме, печатное издание – книга <данные изъяты> перемещаемое им с несоблюдением запрета на ввоз данного товара, установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в зале вылета международного аэропорта <адрес> в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, убывающих в Республику Таджикистан из Российской Федерации авиарейсом № «<данные изъяты>», в багаже ФИО1 обнаружено печатное издание – книга <данные изъяты><данные изъяты> Из пояснений ФИО1 установлено, что перемещаемую им книгу он приобрел в магазине мечети <данные изъяты> для домашнего чтения. Указанную книгу он никому не передавал, никому не показывал и ни с кем не обсуждал ее содержания.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому при досмотре одного места багажа в виде сумки синего цвета весом брутто 8,6 кг, обнаружено печатное издание – книга <данные изъяты> (л.д. №);

- письменными пояснениями ФИО1, о том, что перемещаемую им книгу он приобрел в магазине мечети <адрес> для домашнего чтения. Указанную книгу он никому не передавал, никому не показывал и ни с кем не обсуждал ее содержания. О существовании запрета на вывоз (ввоз) указанного товара на территорию Таможенного союза и необходимости его декларирования не знал (л.д. №);

- актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар печатное издание – книга «Предел желающего. Краткое изложение книги «<данные изъяты> отобран в качестве пробы (образца) упакован в полиэтиленовый пакет и опечатан (л.д. №);

- заключением экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на исследование экземпляр книги «Предел желающего. Краткое изложение книги «<данные изъяты> и того же переводчика ФИО2 и под тем же названием является совпадающим (аналогичным) по тексту книге, изданной в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Обществом «<данные изъяты>», которая находится в списке запрещенных (входящих в Федеральный список).

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ (л.д. №);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8 изъят товар: книга <данные изъяты> и упакован в полиэтиленовый пакет (л.д. №);

- протоколом опроса свидетеля ФИО9, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в зале вылета международных авиарейсов аэропорта <адрес> в результате применения системы управления рисками была выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства ФИО1, связанная с вывозом товара, предназначенного для личного пользования, ограниченного к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза. Так, ФИО1 на вопрос имеются ли в его багаже печатные издания, литература и книги, сообщил, что в его багаже имеется книга, которую он самостоятельно достал из своей сумки и предъявил к осмотру. Пассажирскую декларацию и товар не предъявлял, таможенную декларацию не заполнял (л. д. №);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, о том, что перемещаемую им книгу он приобрел в магазине мечети <адрес> для домашнего чтения. Указанную книгу он никому не передавал, никому не показывал и ни с кем не обсуждал ее содержания. О существовании запрета на вывоз (ввоз) указанного товара на территорию Таможенного союза и необходимости его декларирования не знал (л.д. №);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч. ч. 1, 3 ст. 355 ТК ТС).

Согласно перечня № 1 приложению №2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» запрещена к ввозу (вывозу) с территории таможенного союза физическими лицами для личного пользования любым способом информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации, запрещенная для ввоза на территорию таможенного союза.

Согласно п. 1.3 Приложения № 1 к Решению Коллегии Евразийского экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования», запрещены к ввозу на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывозу с этой территории печатные и аудиовизуальные материалы, содержащие призывы к осуществлению экстремисткой и террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

Согласно части 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза из Российской Федерации в Республику Таджикистан книгу, запрещенную к ввозу на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывозу с этой территории. Таким образом, ФИО1, перемещавшим через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, в нарушение указанных выше норм закона, не соблюден запрет, установленный на вывоз с территории евразийского экономического союза и не соблюдена обязанность задекларировать его как товар, предназначенный для личного пользования, который подлежит таможенному декларированию, в установленной форме.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 и по ст. 16.3 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, является наличие у него на иждивении двоих малолетних детей, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также семейного и имущественного положения ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему по ст. 16.3 КоАП РФ наказание с применением ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения – книги <данные изъяты>

Книгу <данные изъяты> находящуюся, согласно акту №, в камере хранения <данные изъяты> уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья Ю.В. Гаврилова