Решение № 2-355/2024 2-355/2024~М-152/2024 М-152/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-355/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Управление Росгвардии по ХМАО-Югре) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие.

В обоснование заявленных требований истец указал, что дата Няганским ОЛРР Управления Росгвардии по ХМАО-Югре ФИО1 выдавалось разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия марки ИЖ-54 калибр 12/70 №, серии РОХа №, действительное с дата по дата.

Данное оружие дата изъято у ответчика в связи с аннулированием дата разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХа № и помещено на склад вооружения Управления Росгвардии по ХМАО – Югре.

До настоящего времени ФИО1 не предпринял никаких действий, направленных на оформление разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо отчуждение оружия в установленном законом порядке, из чего истец делает вывод о том, что оно является фактически брошенным.

Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия, что является основанием для прекращения на него права собственности.

Ответчику неоднократно предлагалось по средствам телефонной связи решить вопрос о выдаче разрешения на хранение и ношение на принадлежащее ему оружие, либо реализовать его в установленном законом порядке, а также отказаться от права собственности на данное оружие с согласием на его утилизацию, однако никаких действий до настоящего времени ответчиком совершено не было.

Кроме того, дата ФИО1 при изъятии оружия и вручении заключения об аннулировании разрешения, была разъяснена ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании изложенного, истец просил прекратить право собственности ФИО1, дата года рождения, на гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ-54 калибр 12/70 № и обратить указанное оружие в государственную собственность.

Представитель Управления Росгвардии по ХМАО – Югре извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства и регистрации. Направленные в адрес ответчика судебные извещения, не доставлены, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебное извещение направлялось ответчику по известному суду месту его жительства. Однако оно было возвращено в суд по истечении установленного срока хранения. В материалах дела отсутствуют данные об ином месте жительства ответчика.

Суд счел возможным, рассмотреть дело в силу ч. 3 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является владельцем охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия марки ИЖ-54 калибр 12/70 №

дата Няганским ОЛРР Управления Росгвардии по ХМАО-Югре ФИО1 выдавалось разрешение на хранение и ношения вышеуказанного охотничьего огнестрельного оружия серии РОХа №, действительное с дата по дата.

На основании заключения начальника ОЛРР (по г. Нягани, Октябрьскому, Белоярскому и Березовскому району) г. Нягани Управления Росгвардии по ХМАО – Югре от дата разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия серии РОХа №, аннулировано по основаниям, предусмотренным ст. ст. 13, 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».

Протоколом начальника ОЛРР (по г. Нягани, Октябрьскому, Белоярскому и Березовскому району) г. Нягани Управления Росгвардии по ХМАО – Югре от дата огнестрельное длинноствольное охотничье оружие марки ИЖ-54 калибр 12/70 №, у ФИО1 изъято и передано на склад вооружения Управления Росгвардии по ХМАО – Югре.

Заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия и протокол об изъятии оружия и патронов к нему ФИО1 не оспаривалось.

Письмом Управления Росгвардии от дата № ФИО1 предлагалось реализовать принадлежащее ему оружие в установленном законом порядке, либо отказаться от права собственности на данное оружие с согласием на его утилизацию. Также ФИО1 разъяснено, что в случае непринятия им мер по отчуждению или утилизации оружия, по истечении 60 дней Управлением Росгвардии по ХМАО – Югре будут приняты меры по отчуждению оружия в судебном порядке.

До настоящего времени ответчик попыток, направленных на отчуждение оружия или оформления права хранения и ношения, не предпринял. Указанные обстоятельства подтверждены документально и ответчиком не оспорены.

Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с требованиями ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичная позиция закреплена п. 54 гл. XI Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации приобретенного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 и ст. 13 Закона об оружии.

В соответствии со ст. 27 Закона об оружии распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного, осуществлять производство по делу об административном правонарушении, органа.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемого Законом об оружии и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на адрес» (далее – Правила оборота гражданского оружия и патронов в нему).

В силу ст. 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на адрес осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения на оружие, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ст. 27 Закона об оружии).

Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (п. 16).

Согласно п. 9 ч. 2 Положения о Федеральной службе в национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.09.2016 N 510, одной из задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В соответствии с подпунктом 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 235 ГК РФ).

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

С момента изъятия принадлежащего ответчику оружия, а именно с дата, оно находится на хранении на складе вооружения Управления Росгвардии по ХМАО – Югре.

Ответчик в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств о предпринятых им попытках по оформлению права хранения и ношения оружия или его отчуждения не представил.

Поскольку истцом представлены суду доказательства отсутствия у ответчика разрешений на хранение и ношение оружия, а также доказательства изъятия оружия и передаче его на ответственное хранение в соответствующие органы, принимая во внимание длительное (более года) не принятие ФИО1 мер по получению разрешений на хранение оружия или его отчуждению, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для прекращения права собственности у ФИО1 на вышеназванное оружие.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для обращения названного оружия и патронов к нему в государственную собственность.

Согласно п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в органы внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил оборота гражданского оружия и патронов в нему на территории Российской Федерации утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входит, в том числе, Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу от органов внутренних дел оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность.

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, являются органы внутренних дел.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, напротив, правом на реализацию гражданского и служебного оружия и патронов к нему не наделено, функция по уничтожению непригодного к эксплуатации оружия на данный орган федеральным законодательством не возложена.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения изъятого оружия и патронов в собственность государства.

С учетом указанного, требование об обращении в собственность государства гражданского охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки ИЖ-54 калибр 12/70 №, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о прекращении права собственности на гражданское огнестрельное оружие, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности гражданина ФИО1, дата года рождения (паспорт №) на гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки ИЖ-54 калибр 12/70 №.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Няганский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 10.04.2024.

Судья Ю.Е. Низова