Постановление № 5-67/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-67/2021

Дело №5-67/2021

32RS0026-01-2020-000103-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года г. Сельцо

Судья Сельцовского городского суда Брянской области Прудникова Наталья Дмитриевна, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут ФИО1 в нарушение п. 3.2 Постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление <адрес> от 17.03.2020г №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В этот же день полицейским МВ ОР ППСП МО МВД России «Брянский» составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, при этом показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов зашел в магазин «Магнит», который расположен по адресу: <адрес>, в руках у него была маска, он стал надевать и в этот момент к нему подошел сотрудник полиции и составил в отношении него протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>" в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З "О защите населения и территорий <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от ДД.ММ.ГГГГ № "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории <адрес> для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное Постановление №-П от 17.03.2020г. внесены изменения, в том числе введен п.3.2, согласно которому граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе. Органы государственной власти, государственные органы <адрес>, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, в том числе не допускать в указанные места общего пользования граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с п.3 пп. «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что в нарушение п. 3.2 Постановления <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО1 находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, другими материалами.

Согласно п.9 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

С учетом указанных требований закона, исходя из общих принципов права, а также учитывая конкретные обстоятельства дела и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, полагаю возможным указанный случай признать исключительным, на основании ст. 2.9 КоАП РФ административное правонарушение признать малозначительным и прекратить производство по делу.

При этом, прекращение производства по делу ввиду малозначительности не устраняет состав вмененного правонарушения и не ставит под сомнение законность действий должностного лица составившего протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья Сельцовского

городского суда Н.Д. Прудникова