Решение № 2-388/2017 2-388/2017~М-246/2017 М-246/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-388/2017

Дело №

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Д.В. Протасова,

при секретаре Е.А. Тимониной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании действий незаконными и обязании заключить договор электроснабжения, открыть лицевой счет, взыскании компенсации морального вреда,

с участием представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, по ходатайству ФИО3, представителей ответчиков по доверенности ФИО4, ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ПАО «Мосэнергосбыт», ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истица является собственником <адрес>

Согласно доводам иска, представитель ФИО1 обратился в офис Мосэнергосбыт с целью заключения договора электроснабжения, в заключении которого ему было отказано.

В ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ. МособлЕИРЦ по г.Лыткарино истцу было разъяснено, что прямые договора энергоснабжения с владельцами жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в которых имеется управляющая организация (или создано ТСЖ), не заключаются.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с претензией в ПАО «Мосэнергосбыт», которая осталась без ответа.

Истец считает, отказ в заключении договора электроснабжения незаконным, ссылается на то, собственник кв. № управляющей организацией ООО «Гарантстрой-Сервис+М» договор управления не заключал.

Считает, что отказ ПАО «Мосэнергосбыт» в заключении договора электроснабжения и оставление претензии без ответа нарушает права истца, как потребителя. Просит суд обязать ответчика заключить договор электроснабжения, открыть лицевой счет и обеспечить дистанционный доступ к «личному кабинету», взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2, по ходатайству ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что не представление ответа на претензию истца ответчиком нарушает положения Закона о защите прав потребителей.

Представители ПАО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО4, ФИО5 в удовлетворении иска просили отказать, приобщили письменные возражения по делу.

Дополнительно пояснили, что в <адрес> имеется управляющая организация ООО «Гарантстрой-Сервис+М», которой следует оплачивать потребленную электроэнергию. В связи с внесением изменений в Постановление Правительства РФ № прямые договора электроснабжения с гражданами, владеющими жилыми помещениями в многоквартирных домах при наличии управляющей организации, не заключаются (за исключением домовладений). Договоры электроснабжения, заключенные до вступления в силу ФЗ № от 29.06.2015г., действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения.

Представители третьих лиц МОЭСК, ООО «Гарантстрой-Сервис+М» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 определено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 31 названных Правил исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в число которых также входит организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида установлены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124. В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ, пп. «а» п. 17 Правил установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что собственники помещений многоквартирного дома могут вносить плату за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям при условии, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято такое решение. При этом принятие решения собственниками жилых помещений вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не снимает с управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения.

В свою очередь, ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от собственников многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями, плату за коммунальные ресурсы.

Согласно пп. «б» п. 17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником <адрес>

Сторонами не оспаривается, что управляющей (также обслуживающей) организацией <адрес> является ООО «Гарантстрой-Сервис+М». Из ответа ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и из договора управления многоквартирным домом следует, что ООО «Гарантстрой-Сервис+М» выбрана управляющей организацией <адрес> по результатам открытого конкурса, Протокол№ от ДД.ММ.ГГГГ

Платежные документы по квартире № выставляются ФИО1 ООО «Гарантстрой-Сервис+М», оплата за жилищно-коммунальные услуги вносится управляющей организации. Данные обстоятельства не опровергаются и подтверждаются делами по спорам между ФИО1 и управляющей компанией ООО «Гарантстрой-Сервис+М», в частности, дело №.

Из материалов дела усматривается и не оспаривалось сторонами, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> решения о внесении платы за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не принималось и данный вопрос не выносился на голосование.

Кроме того, следует учитывать, что действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства оплаты за электроэнергию ответчику.

Также до избрания ООО «Гарантстрой-Сервис+М» управляющей компанией ФИО1 в ПАО «Мосэнергосбыт» с заявлением о заключении договора электроснабжения не обращалась.

Следует отметить, что на ООО «Гарантстрой-Сервис+М» как на управляющую компанию возложена обязанность заключать договоры с ресурсоснабжающим организациями. В судебном заседании представители ПАО «Мосэнергосбыт» не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть наличие договорных отношений с управляющей организацией. Между тем, данный вопрос касается правоотношений двух хозяйствующих субъектов - ООО «Гарантстрой-Сервис+М» и ПАО «Мосэнергосбыт» и не затрагивает данный спор.

Принимая во внимание, что управляющей организацией в <адрес> (по результатам открытого конкурса, Протокол№ от ДД.ММ.ГГГГ.) является ООО «Гарантстрой-Сервис+М»; решения о внесении платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома не принималось; ежемесячная плата за жилье и коммунальные услуги вносится ООО «Гарантстрой-Сервис+М»; до избрания управляющей организации ФИО1 в ПАО «Мосэнергосбыт» с заявлением о заключении договора электроснабжения не обращалась, то правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий ответчика незаконными и обязании заключить договор электроснабжения, открыть лицевой счет и обеспечить дистанционный доступ к «личному кабинету», не имеется.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, в том числе ввиду неполучения ответа, информации на обращение, суд исходит из следующего.

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В силу ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Материалами дела установлено, что обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., оставлено ПАО «Мосэнергосбыт» без рассмотрения и ответа, что не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчика.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. не рассмотрено в разумные сроки ПАО «Мосэнергосбыт», ответ истцу не предоставлен и информация не доведена до гражданина-потребителя, что не соотносится с требованиями законодательства о защите прав потребителей, учитывая характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, конкретных обстоятельств дела и с учетом требований ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих способ и размер компенсации морального вреда, считает возможным определить его в размере 700 руб., что полагает разумным и справедливым.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру подлежащих удовлетворению требований.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина в силу абз.5 п. 2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ является доходной частью местного бюджета и в данном случае подлежит зачислению в бюджет городского округа Лыткарино Московской области.

Учитывая, что требования истца судом были удовлетворены, то с ответчика в доход бюджета городского округа Лыткарино Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании действий незаконными и обязании заключить договор электроснабжения, открыть лицевой счет, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Мосэнергосбыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 700 руб. в связи с непредставлением ответа на обращение.

В требованиях ФИО1 к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании действий незаконными и обязании заключить договор электроснабжения, открыть лицевой счет, обеспечить дистанционный доступ к «личному кабинету» - отказать.

Взыскать с ПАО «Мосэнергосбыт» в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Д.В. Протасов