Решение № 2-174/2021 2-174/2021(2-2070/2020;)~М-1806/2020 2-2070/2020 М-1806/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-174/2021




36RS000-01-2020-002705-19 Дело № 2-174/ 2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Воронеж 09 марта 2021 года.

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.М.,

при секретаре Швыряевой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Воронежа Будкова И.С.,

представителя ответчика по ордеру и по доверенности адвоката Герасимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о прекращении права собственности на долю квартиры, признании права собственности на долю земельного участка, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:


Истец администрация городского округа город Воронеж обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности, выселении и признании права собственности за муниципальным образованием.

В обоснование иска истец указал, что постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2013 № 447 жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим расселению в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж» и сносу в период с 2019 по 2025 годы.

ФИО1 является собственником 10/53 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В связи с вышеизложенным, 21.11.2017 УЖО администрации городского округа город Воронеж направляло ответчику уведомление о необходимости принятия решения о сносе или реконструкции указанного аварийного дома и необходимости подать заявление на получение в течение года разрешения на строительство, снос или реконструкцию дома своими силами, однако, в установленный срок решение собственником принято не было.

13.05.2019 администрацией городского округа город Воронеж принято постановление № 373 об изъятии земельного участка под домом и жилых помещений в нем. После этого, 03.06.2019 УЖО администрации городского округа город Воронеж направило ответчику копию данного постановления, однако, направленная корреспонденция была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

07.04.2020 ответчику ФИО1 был направлен проект соглашения с приложением копий кадастровых паспортов, проект соглашения об изъятии жилого помещения путем предоставления возмещения, копия отчета о рыночной стоимости объекта, в ответ на которые ФИО1 12.05.2020 направила в УЖО администрации городского округа город Воронеж заявление о предоставлении ей компенсации за изымаемое жилое помещение.

Согласно отчету об оценке рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1 759 000 рублей, в том числе: 1 570 259 рублей – стоимость квартиры, 188 741 рубль – стоимость доли застроенного земельного участка, относимого к квартире. Таким образом, размер убытков, подлежащих возмещению ФИО1, являющейся правообладателем 10/53 доли в праве общей долевой собственности, составляет 335 584 рубля.

С учетом изложенного, и поскольку ФИО1 до настоящего времени не подписано соглашение об изъятии жилого помещения, истец просил суд прекратить право собственности ФИО1 на 10/53 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из указанной спорной квартиры по истечении трех месяцев с момента получения возмещения в размере 335 584 рубля; признать за муниципальным образованием право собственности на 10/53 доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру, указав, что данное решение будет являться основанием для исключения из ЕГРН записи о праве собственности ФИО1 и регистрации перехода права собственности на 10/53 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, муниципальному образованию - городской округ город Воронеж (л.д. 4-9 т.1).

В судебном заседании представитель истца по доверенности (л.д. 10 т.1) ФИО2, не явившаяся в судебное заседание после объявления перерыва, вновь уточнила исковые требования (л.д. 104-113 т. 2), и с учетом их последнего уточнения от 03.03.2021 в окончательном виде просила: прекратить право собственности ФИО1 на 10/53 доли <адрес> с выплатой ответчику возмещения в размере 100 115 рублей 10 копеек; признать за муниципальным образованием городской округ город Воронеж право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..... под домом 30 по <адрес>, соответствующий 10/53 доли <адрес>; указать, что решение суда будет являться основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке (л.д. 95 т. 2), об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила, обеспечила явку своего представителя.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика при наличии его представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика по ордеру (л.д. 128 т.1) и по доверенности (л.д. 129 т.1) адвокат Герасимова Е.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что спорный жилой дом сгорел, а также просила расходы по оплате судебной экспертизы возложить на истца.

Заслушав представителей сторон, проверив доводы искового заявления, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

в силу чч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения; при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 настоящей статьи.

Согласно ч. 11 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" заказного письма.

Положениями ч. 12 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлениями администрации городского округа город Воронеж № 447 от 20.05.2013 «О признании аварийным и подлежащим сносу <адрес>» (л.д. 11-14 т. 1) и № 1274 от 24.12.2013 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж» жилой <адрес> признан аварийным.

Указанный дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года и подлежащих расселению в рамках мероприятия при финансовой поддержке государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ в период 2019-2025 годов (приложение №6 к муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж № 274 от 24.12.2013).

ФИО1 является собственником 10/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 09.09.2020 (л.д. 19-25 т. 1).

21.11.2017 управлением жилищных отношений в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия решения о сносе или реконструкции <адрес> согласно положениям ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ и необходимости в течение года подать заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию дома собственными силами (л.д. 92 т.1), почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, что нашло свое документальное подтверждение (л.д. 93-94 т.1).

Доводы истца о том, что в установленный срок решение о сносе или реконструкции дома собственниками принято не было, ответчиком не опровергнуты.

Материалами дела подтверждено, что копия принятого администрацией городского округа город Воронеж принято постановления от 13.05.2019 № 373 «Об изъятии земельного участка под домом <адрес> и жилых помещений в нем» (л.д. 15 т. 1) была направлена управлением жилищных отношений в адрес ФИО1 03.06.2019 (л.д. 95 т.1), однако, почтовая корреспонденция была возвращена за истечением срока хранения (л.д. 96-97 т. 1).

07.04.2020 управлением жилищных отношений в адрес ФИО1 для подписания был направлен проект соглашения об изъятии <адрес> путем предоставления возмещения с приложением копий кадастровых паспортов, проекта соглашения об изъятии жилого помещения, находящегося в аварийном доме путем предоставления возмещения, копии отчета о рыночной стоимости объекта оценки (л.д. 98-99 т.1), получив которое 12.05.2020 ФИО1 в адрес руководителя управления жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж направила заявление о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение (л.д. 100 т. 1).

Доводы возражений стороны ответчика о том, что предложенная сумма возмещения не соответствует фактической, также нашли свое подтверждение.

Так, согласно отчету № 271/2-2020 об оценке рыночной стоимости (л.д. 27-91 т.1), возмещение за жилое помещение - квартиру <адрес> составляет 1 759 000 рублей, в том числе: 1 570 259 - квартира, 188 741 рублей - доля застроенного земельного участка, относимого к квартире. Размер убытков, подлежащих возмещению правообладателю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 19 600 рублей (л.д. 57 обор. сторона т.1). Следовательно, собственнику 10/53 доли <адрес> полагается возмещение в размере 335 584 рублей 90 копеек.

В связи с указанным 06.07.2020 ФИО1 было подписано соглашение об изъятии жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме, путем предоставления возмещения за 10/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> (л.д. 181 т.1).

03.08.2020 администрацией городского округа город Воронеж принято распоряжение № 340-р «О предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение: <адрес>» (л.д. 182 т. 1), в соответствии с которым ФИО1 предоставляется возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 10/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в размере 335 584 рублей 90 копеек; денежные средства на оплату возмещения перечисляются ФИО1 в безналичной форме.

Факт перечисления истцом в пользу ответчика 12.08.2020 денежных средства в размере 1 006 рублей 75 копеек (л.д. 178 т.1), в размере 5 704 рублей 95 копеек (л.д. 179 т.1), в размере 328 873 рубля 20 копеек (л.д. 180 т.1), а всего на сумму 335 584 рублей 90 копеек подтверждается платежными поручениями № 282260, 282229, 282256.

Таким образом, факт получения ФИО1 в счет возмещения за принадлежащие ей доли квартиры и земельного участка суммы в размере 335 584 рублей 90 коп., судом установлен и никем не оспаривался.

Вместе с тем следует учесть следующее.

Определением суда от 09.12.2020 по делу назначена комплексная оценочная экспертиза с целью определения рыночной стоимости 10/53 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, рыночной стоимости общего имущества в указанном многоквартирном доме, в том числе, рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный жилой дом, с учетом доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также размера всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды, а также суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт <адрес>, полагающейся ФИО1 как собственнику 10/53 доли квартиры, подлежащей изъятию для муниципальных нужд, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, исходя из даты первой приватизации – 08.04.1994 (л.д. 149-151 т.1).

Согласно заключению эксперта № 3717/21 от 09.02.2021 (л.д. 4-94 т. 2) рыночная стоимость оцениваемого жилого помещения – 10/53 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, рыночная стоимость общего имущества в указанном многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, с учетом доли ФИО1 в праве общей собственности на такое имущество по состоянию на 02.02.2021 составляет 344 000 рублей, из которых:

- жилое помещение – 10/53 доли квартиры 22, назначение: жилое, общая площадь квартиры 66,2 кв.м., площадь 10/53 доли 12,49 кв.м., этаж 2, адрес (местонахождение): <адрес> – 284 000 руб.;

- доля в праве общей собственности на земельный участок (кадастровый № .....) – (18,08 кв.м.), относимая к 10/53 доли <адрес> – 60 000 руб.; величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения по состоянию на дату оценки, составляет 10 700 рублей, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт <адрес>, полагающаяся ФИО1 как собственнику 10/53 доли квартиры, подлежащей изъятию для муниципальных нужд, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, исходя из даты первой приватизации - 08.04.1994, составляет 81 000 рублей (л.д. 53- обор. сторона т. 2).

Таким образом, итого сумма возмещения составляет 435 700 рублей.

Учитывая, что ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 335 584 рублей 90 коп., то сумма недоплаты в счет возмещения составляет 100 115 рублей 10 коп., из расчета: 435 700 руб. - 335 584 руб. 10 коп.

В связи с вышеизложенным, суд полагает правильным взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 100 115 рублей 10 коп.

Согласно сведениям, имеющимся в деле, ФИО1 на дату принятия решения остается зарегистрированной по месту жительства в <адрес>.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, 28.12.2020 в аварийном <адрес> произошло возгорание площадью 350 кв.м. После локализации пожара было установлено, что внутренние перекрытия, лестничные марши, кровля полуразрушены. Двери и окна отсутствуют, что создает возможность свободного доступа в здание посторонних лиц и представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан в связи с частичным обрушением конструкций.

В соответствии с протоколом внеочередного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Воронеж от 29.12.2020 № ..... (л.д. 155-156 т. 2) принято решение о сносе <адрес>.

В соответствии с муниципальным контрактом № 1-с от 12.01.2021 (л.д. 177-188 т. 2) и актом о приемке выполненных работ (л.д. 189-190 т. 2) <адрес> ДД.ММ.ГГГГ снесен.

Таким образом, такой объект недвижимости как жилой <адрес> перестал существовать.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, указано, что в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

При таких обстоятельствах суд полагает правильным прекратить право ФИО1 на 10/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, тем самым удовлетворив исковые требования администрации городского округа город Воронеж.

Учитывая, что 13.05.2019 администрацией городского округа город Воронеж принято постановление № 373 «Об изъятии земельного участка под домом № ..... по <адрес> и жилых помещений в нем», согласно которому подлежит изъятию для муниципальных нужд земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2057 кв.м. с кадастровым номером 36:34:0105003:580, разрешенное использование: многоквартирные малоэтажные жилые дома, для малоэтажной застройки, расположенный под домом <адрес>, суд считает необходимым признать за администрацией городского округа <адрес> право на 10/53 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № ....., под домом <адрес>.

Следовательно, вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации городского округа город Воронеж подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам.

Как следует из материалов дела, суд при назначении судебной экспертизы возлагал обязанность оплаты ее проведения на стороны по делу в равных долях (л.д. 151 т. 1). На дату разрешения спора экспертиза сторонами не оплачена, что следует из сообщения ООО «Оценка инвестиционных проектов» от 09.02.2021 (л.д. 2 т. 2).

Поскольку судебная экспертиза не оплачена, а заявленные исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворены, суд считает правильным взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Оценка инвестиционных проектов» судебные издержки по оплате судебной оценочной экспертизы в полном размере, что составляет 30000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 на 10/53 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Взыскать с администрации городского округа город Воронеж в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере 100115 (сто тысяч сто пятнадцать) рублей 10 коп. Решение в указанной части считать исполненным.

Признать за администрацией городского округа город Воронеж право на 10/53 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № ....., под домом № ..... по <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Оценка инвестиционных проектов» судебные издержки по оплате судебной оценочной экспертизы в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Исакова Н.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

36RS000-01-2020-002705-19 Дело № 2-174/ 2021



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация городского округа город Воронеж (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура города Воронежа (подробнее)

Судьи дела:

Исакова Нина Михайловна (судья) (подробнее)