Решение № 2-1705/2019 2-1705/2019~М-1636/2019 М-1636/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-1705/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.08.2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя третьего лица – ООО УК «Эверест», по доверенности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1705/2019 по иску Государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО1 о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования,

установил:

Государственная жилищная инспекция Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, мотивируя предъявленные исковые требования тем, что в соответствии со ст.198 ЖК РФ управляющая организация может приступить к осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом только при условии внесения органом, осуществляющим государственный жилищный надзор, сведений об управлении этим многоквартирным домом именно этой управляющей организацией в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Согласно п.3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства от 25.12.2015 г. № 938/пр, к заявлению о внесении изменений в Реестр прилагаются, в том числе: а) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания; б)копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса; в)копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - копия договора управления, подписанного заявителем; г)копия акта приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра; д)документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае, если от имени лицензиата обращается его уполномоченный представитель), оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; м) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата).

На основании п.5 Порядка в ходе рассмотрения представленного заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется их проверка.

В период проведения общего собрания собственников, принявшего оспариваемое решение, действовали утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 г. № 937/пр требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.

Согласно п.19 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а)реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б)сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п.5 ст.45, п.4 ст.47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г)список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные п.12 настоящих Требований; д)доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е)документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж)решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з)иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

В государственную жилищную инспекцию Тульской области поступило заявление управляющей организации ООО «УК «Ремжилстрой» о включении в реестр лицензий Тульской области многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

К заявлению приложены: протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №; сведения о повестке дня общего собрания собственников заочного голосования; реестр собственников помещений в многоквартирном доме и договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями.

Согласно вышеуказанному протоколу, собственниками принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией и заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК «Ремжилстрой».

При анализе указанных документов Инспекцией выявлен ряд существенных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Вместе с тем, в нарушение п.п.«б» п.19 Требований такое сообщение к Протоколу № не приложено, что также не позволяет проверить соблюдение требований ст.45 ЖК РФ в части надлежащего уведомления всех собственников о проведении внеочередного общего собрания.

Кроме того, согласно ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст.45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Подтверждением того, что указанное требование законодательства соблюдено и собственники надлежащим образом уведомлены об итогах проведенного собрания Инспекция также не располагает, к Протоколу № соответствующие документы не приложены.

В нарушение п.п.«в»,«г», «ж» п.19 Требований к Протоколу №, также не приложены ни реестр вручения собственникам сообщений о проведении общего собрания, ни список собственников, присутствовавших при проведении общего собрания, ни решения собственников, принятые по вопросам, вынесенным на повестку дня, и оформленные в соответствии с требованиями, определенными ч.5.1 ст.48 ЖК РФ, согласно которым при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Более того, несмотря на то, что форма голосования при проведении общего собрания определена Протоколом № как очно-заочная, в представленном в Инспекцию протоколе отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о проведении очной части голосования, указана только дата ДД.ММ.ГГГГ в качестве даты начала голосования, окончания приема решений (бюллетеней) и подсчета голосов. К Протоколу № приложены сведения о повестке дня общего собрания собственников заочного голосования. Таким образом, имеет место несоответствие формы проведения голосования, указанной в протоколе, с формой, в которой голосование проводилось по факту.

Кроме того, п.1 повестки дня собрания согласно Протоколу № значится вопрос об утверждении председателя общего собрания и счетной комиссии, однако в сведениях о повестке дня кандидатуры председателя собрания и членов счетной комиссии не указаны, при этом указано, что по данному вопросу проголосовали единогласно все участники собрания. Соответственно, подписи членов счетной комиссии в Протоколе № также отсутствуют, в нарушение п.21 Требований.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

При сравнении представленного в Инспекцию Реестра собственников помещений в многоквартирном доме с данными из ЕГРП выявлен ряд несоответствий:

собственником квартиры № является не А.С.В., а В. Ю.В., голос учтен при подсчете быть не может.

Площадь квартиры № составляет не <данные изъяты> кв.м., а <данные изъяты> кв.м.

Собственником квартиры № является не К.А.А., а В.Н.Г., голос не может быть засчитан.

Собственник квартиры № не С.Л.А., а С.А.М., голос не засчитан.

Собственниками квартиры № являются не указанные в Реестре Ю.В. и Д.В. Д., а А.М,А, и А.И.С. Голос не засчитан.

Согласно Реестру от квартиры № голосовали Н.Е.И. и Н.М.Н., однако, по данным ЕГРП, Н.М.Н. является несовершеннолетним, при этом документы, подтверждающие статус Н.Е.И. как законного представителя Н.М.Н., имеющего право голосовать за него, не представлены, в связи с чем учесть голос Н.М.Н. (<данные изъяты> от площади) не представляется возможным.

По данным ЕГРП М.Л.М., голосовавшая от <адрес>, среди собственников указанного помещения не значится, засчитать голос не представляется возможным.

Площадь квартиры № составляет не <данные изъяты> кв.м., а <данные изъяты> кв.м.

Согласно Реестру от квартиры № принимала участие в голосовании Х.Г.И., однако количество голосов, которыми она располагала, и номер документа, подтверждающего право собственности на помещение, не указаны, что не позволяет учесть ее голос при расчете кворума.

В качестве голосовавшего от квартиры № в Реестре указан Ж.А,И., однако сведения о площади принадлежащего ему помещения, количестве голосов и номере документа, подтверждающего право собственности, не указаны, что не позволяет учесть голос при расчете кворума.

Собственником квартиры № является Л.Э.И., а не указанная в Реестре Л.Т.С., голос не засчитан.

От квартиры № голосовала Ш.Т.А., однако сведения о площади принадлежащего ей помещения, доле в праве собственности, количестве голосов и номере документа, подтверждающего право собственности, не указаны, что не позволяет учесть голос при расчете кворума.

М.А.М. (квартира №) - аналогично.

Собственником квартиры № является не С.В.Ф., а К. Ю.А. Голос не засчитан.

С.Д.А., голосовавший от квартиры №, по данным ЕГРП собственником указанной квартиры не является, голос учесть не представляется возможным.

Голосовавшая от квартиры № М.Н.А. по данным ЕГРП является обладателем одной комнаты в данной квартире (площадью <данные изъяты> кв.м.) и <данные изъяты> площади второй комнаты в данной квартире (<данные изъяты> от <данные изъяты> кв.м.). Итого - <данные изъяты> кв.м.

В качестве голосовавшего от квартиры № в Реестре указан М. М.Ф., однако сведения о количестве голосов и номере документа, подтверждающего право собственности, не указаны, что не позволяет учесть голос при расчете кворума.

В качестве голосовавшего от квартиры № в Реестре указан Р.С.В., однако сведения о площади принадлежащего ему помещения, количестве голосов и номере документа, подтверждающего право собственности, а также полные имя и отчество не указаны, что не позволяет учесть голос при расчете кворума.

Согласно сведениям из ЕГРП, голосовавшие от квартиры № А. А.А. и А. И.А. являются несовершеннолетними, голосование от их имени должно осуществляться законным представителем с приложением документов, подтверждающих статус законного представителя. Соответствующие документы к Протоколу № не приложены, засчитать голоса вышеуказанных лиц не представляется возможным.

Согласно Протоколу № общая площадь многоквартирного жилого дома <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно вышеуказанному протоколу в голосовании участвовало <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты>%.

Согласно Реестру, а также с учетом выявленных расхождений площадь помещений, участвовавших в голосовании, составляет <данные изъяты>.м., соответственно, количество участвующих в голосовании составляет <данные изъяты>%, кворум отсутствует.

На основании изложенного, Государственная жилищная инспекция Тульской области просила суд признать недействительным в полном объеме (все пункты) решение (протокол) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца – Государственной жилищной инспекции Тульской области, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – ООО «УК «Ремжилстрой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ООО УК «Эверест», по доверенности, ФИО2 в судебном заседании не возражал против предъявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком ФИО1 выражено в письменной заявлении, которое приобщено к материалам дела.

Данному ответчику судом разъяснены последствия признания иска, согласно которым судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем ответчиком указано в вышеуказанном письменном заявлении.

Учитывая то, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает, что данное признание иска может быть принято судом, а исковые требования, при таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать недействительным в полном объеме (все пункты) решение (протокол) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -