Решение № 12-330/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 12-330/2017

Дело № 12-330/17


Решение

27 ноября 2017 года с. Пестрецы

Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Фасхутдинов Р.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ООО «Траско» на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траско» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Траско» обратилось в суд с жалобой на него, указав, что груз был распределен надлежащим образом, а таможенным органом была наложена пломба, поэтому у водителя отсутствовала возможность иным образом распределить груз в грузовом отсеке, поэтому превышение нагрузки на ось транспортного средства произошло по независящим от юридического лица обстоятельствам. Кроме того, назначенное наказание не отвечает целям административной ответственности. Поэтому ООО «Траско» просило постановление отменить, а также назначить наказание ниже низшего предела.

В судебное заседание представитель юридического лица, будучи надлежаще извещенным, не явился, поэтому имеются основания для рассмотрения жалобы на постановление в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуту на <данные изъяты> километре автодороги М-7 Волга ООО «Траско» допустило движение автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1 в нарушение п. 23.5 ПДД РФ без специального разрешения, предусмотренного ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года, согласно акту № нагрузка на 2-ю одиночную ось транспортного средства составила 10 989 килограмм при допустимой нагрузке на ось 10 000 килограмм, то есть превысила на 9,9 % норму, указанную в Приложении 2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 года.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12.1 КоАП РФ, выражается в нарушении правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, в том числе при превышении допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Согласно выписке из ЕГРАД автодорога М-7 «Волга» с 771,246 до 856,480 километра соответствует технической категории IБ.

Согласно требованиям ГОСТ Р 52748-2007 (Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения) для автомобильных дорог категории IБ нагрузка считается равной 11,5 (п. 4.4).

Согласно материалам дела автомобиль <данные изъяты> имеет одиночную 2-ю ось, нагрузка на которую составила 10 989 кг.

Учитывая вышеизложенное, административным органом при вынесении обжалуемого постановления неправильно применены нормы материального права, поскольку неправильно применены допустимые нагрузки, установленные Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, так как автодорога М-7 «Волга» с 771,246 до 856,480 километра соответствует технической категории IБ, на которой осевая нагрузка считается равной 11,5 тонны/ось.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Траско» требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ соблюдены не были, автомобиль, принадлежащий юридическому лицу, осуществлял движение в соответствии с требованиями п. 4.4 ГОСТ Р 52748-2007 и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, в данном факте отсутствует событие данного административного правонарушения, поэтому жалоба ООО «Траско» подлежит удовлетворению, а постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ООО «Траско» удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Пестречинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Траско» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: