Решение № 2-832/2019 2-832/2019~М-767/2019 М-767/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-832/2019Карачаевский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) - Гражданские и административные Гражданское дело (номер обезличен) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (дата обезличена) (адрес обезличен) †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего, судьи Тарасова М.В., при секретаре судебного заседания Гаппоевой Р.А.-З., с участием: представителя истца – Администрации Карачаевского городского округа, действующего на основании доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Карачаевского городского суда КЧР гражданское дело по заявлению Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозный газопровод, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозный газопровод. Из поданного заявления следует, что на территории Карачаевского городского округа расположены объект недвижимости распределительный газопровод низкого давления. Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа является функциональным исполнительно-распорядительным органом Администрации Карачаевского городского округа области в области имущественных отношений. Управление обеспечивает реализацию полномочий Администрации городского округ по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, совершает сделки по поводу муниципального имущества, представляет в судах имущественные интересы муниципального образования. Заявитель просил признать право муниципальной собственности Карачаевского городско округа на бесхозяйное недвижимое имущество - сооружение газохимического комплекса. В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, и просил суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - сооружение газохимического комплекса. Представитель заинтересованного лица - АО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании дала пояснения, что в настоящее время указанный в иске газопровод используется АО «Газпром межрегионгаз Пятигорск». Против удовлетворения заявления не возражала. Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республики в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон. Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от (дата) № 131-ФЗ (далее ФЗ РФ № 131-ФЗ) к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Статьей 50 Федерального закона № 131-ФЗ от (дата) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения. Данные объекты недвижимости являются бесхозными, для осуществление распорядительных действий и определение лица по обслуживанию и эксплуатации данных объектов недвижимости, имеется необходимость по установлению право муниципальной собственности. Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права. В некоторых предусмотренных ПС РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ПС РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом. Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена абз. 2 п. 3 ст. 225 ПС РФ по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Согласно положений ч. 1,3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Таким образом, в соответствии со ст. 225 ПС РФ и главой 33 ГПК РФ постановка на учет недвижимого имущества осуществляется в целях последующего признания права муниципальной собственности. По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать. Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Доводы заявителя подтверждаются свидетельскими показаниями. Доводы истца также подтверждаются исследованными в судебном заседании в порядке ст. 71 ГПК РФ письменными материалами дела, а именно: - копией перечней газопроводов по селам (без актов); - копией сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от (дата обезличена) (номер обезличен); - копией сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от (дата обезличена) (номер обезличен);- копией описи документов, принятых для оказания государственных услуг от (дата обезличена); - копией уведомления о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от (дата обезличена); - копией технического плана от (дата обезличена) сооружения, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, округ Карачаевский, пгт Орджоникидзе, расположенный по адресу Подводящий к ГРП-1, (адрес обезличен),34,32, (адрес обезличен), пер. Сенной, пер. Пожарный, пер. Каменный, пер. Больничный, (адрес обезличен); - копией технического плана от (дата обезличена) сооружения, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, округ Карачаевский, (адрес обезличен), от ГРП 5 по (адрес обезличен) по ГРП 9 по (адрес обезличен), от места врезки у ГРП 9 до ГРП 8 (адрес обезличен), 35,27,29 к 30-ти кв. ж.д. ДРСУ 2, (адрес обезличен) от (адрес обезличен) до ж.(адрес обезличен), пер. Строительный от (адрес обезличен) от ГРП 5 до ГРП 9, (адрес обезличен) от ГРП 8, (адрес обезличен), пер. Горняцкий, (адрес обезличен), пер. Северный, пер. Кавказский, Школьный, Рабочий, (адрес обезличен), Тельмана, ФИО2, ФИО4, подводящий г-проводок к ж.(адрес обезличен), подводящий г-провод к ж.(адрес обезличен),37, по (адрес обезличен), подводящий г-провод к ж.(адрес обезличен), подводящий промзона; - копией ответа Минимущества КЧР от (дата обезличена) (номер обезличен), согласно которому объекты газопроводной сети, находящиеся на территории КГО, в реестре государственной собственности КЧР не значатся. Суд, оценивая вышеизложенные и исследованные в ходе судебного следствия письменные доказательства по делу, проверив правильность, содержание и оформление указанных документов, принимает их как относимые, достоверные и допустимые доказательства по делу. Так приведенные доказательства составлены и исходят из правомочных на выдачу данных документом органов, и должностных лиц и заверены уполномоченным на то должностными лицами, и сторонами достоверность исследованных судом доказательств не оспаривается. Из поданного заявления следует, что на территории Карачаевского городского округа расположены объект недвижимости распределительный газопровод низкого давления с кадастровым номером: 09:00:0000000:34 по адресу Карачаево-Черкесская Республика, округ Карачаевский, (адрес обезличен), от ГРП 5 по (адрес обезличен) по ГРП 9 по (адрес обезличен), от места врезки у ГРП 9 до ГРП 8 (адрес обезличен), 35,27,29 к 30-ти кв. ж.д. ДРСУ 2, (адрес обезличен) а, (адрес обезличен) от (адрес обезличен) до ж.(адрес обезличен), пер. Строительный от (адрес обезличен) от ГРП 5 до ГРП 9, (адрес обезличен) от ГРП 8, (адрес обезличен), пер. Горняцкий, (адрес обезличен), пер. Северный, пер. Кавказский, Школьный, Рабочий, (адрес обезличен), Тельмана, ФИО2, ФИО4, подводящий г-проводок к ж.(адрес обезличен), подводящий г-провод к ж.(адрес обезличен),37, по (адрес обезличен), подводящий г-провод к ж.(адрес обезличен), Подводящий промзона, так же по адресу Карачаево-Черкесская Республика, округ Карачаевский, пгт Орджоникидзе, расположенный по адресу Подводящий к ГРП-1, (адрес обезличен),34,32, (адрес обезличен), пер. Сенной, пер. Пожарный, пер. Каменный, пер. Больничный, (адрес обезличен). Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа является функциональным исполнительно-распорядительным органом Администрации Карачаевского городского округа области в области имущественных отношений. Управление обеспечивает реализацию полномочий Администрации городского округ по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, совершает сделки по поводу муниципального имущества, представляет в судах имущественные интересы муниципального образования. В течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В настоящее время Газопровод эксплуатирует АО «Газпром газораспределение Черкесск». По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса. По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде. Однако, доказательств виновных действий ответчика, в данном случае, истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, Заявление Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о признании права муниципальной собственности Карачаевского городско округа на бесхозяйный газопровод - удовлетворить. Признать за Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, право муниципальной собственности Карачаевского городско округа на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение газохимического комплекса - газопровод с кадастровым номером: 09:00:0000000:34 расположенный по адресу Карачаево-Черкесская Республика, округ Карачаевский, (адрес обезличен), от ГРП 5 по (адрес обезличен) по ГРП 9 по (адрес обезличен), от места врезки у ГРП 9 до ГРП 8 (адрес обезличен) по (адрес обезличен), 35, 27, 29 к 30-ти кв. ж.д. ДРСУ 2, (адрес обезличен) а, (адрес обезличен) от (адрес обезличен) до ж.(адрес обезличен), пер. Строительный от (адрес обезличен) от ГРП 5 до ГРП 9, (адрес обезличен) от ГРП 8, (адрес обезличен), пер. Горняцкий, (адрес обезличен), (адрес обезличен), пер. Северный, пер. Кавказский, Школьный, Рабочий, (адрес обезличен), Тельмана, ФИО2, ФИО4, подводящий г-проводок к ж.(адрес обезличен), подводящий г-провод к ж.(адрес обезличен), 37, по (адрес обезличен), подводящий г-провод к ж.(адрес обезличен), Подводящий промзона, так же по адресу Карачаево-Черкесская Республика, округ Карачаевский, пгт Орджоникидзе, расположенный по адресу Подводящий к ГРП- 1, (адрес обезличен),34,32, (адрес обезличен), пер. Сенной, пер. Пожарный, пер. Каменный, пер. Больничный, (адрес обезличен). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. Судья «подпись» М.В. Тарасов Копия верна: Судья М. Суд:Карачаевский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)Иные лица:АО "Газпром газораспределение Черкесск" (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР в г. Карачаевске (подробнее) |