Постановление № 5-534/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-534/2020

Дело 5- 534 /2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 сентября 2020 года г. Юрьевец

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Губина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированногои проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в течение года неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 8 Указа 23-УГ с 23 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области люди, находящиеся на территории Ивановской области, при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковые такси, а также при контакте с другими гражданами, должны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия их заменяющие), а с 08 мая 2020 года и рук (перчатки).

ФИО1, в нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-УГ, 19 сентября 2020 года в 14 часов 05 минут находился в салоне маршрутного общественного автобуса №8 г/н <***>, передвигающегося по ул. Интернациональная, г.Юрьевец, Ивановской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих) и рук (перчатки).

19 сентября 2020 года в отношении ФИО1 УУП и ПДН ОП № 9 (г. Юрьевец) МО МВД РФ «Кинешемский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что постановлением Пучежского районного суда от 11 августа 2020 года ФИО1 привлечен по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 21 сентября 2020 года.

Согласно ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Рассматриваемое правонарушение совершено ФИО1 19 сентября 2020 года, то есть до вступления указанного выше постановления от 11 августа 2020 года в законную силу. Таким образом, на момент совершения правонарушения 19 сентября 2020 года, с учетом приведенных выше норм, ФИО1 не считался лицом, подвергнутым административному наказанию, соответственно в его действиях не усматривалось повторности его совершения и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- рапортом УУП и ПДН ОП № 9 (г.Юрьевец) МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО2 от 19 сентября 2020 года, из которого следует, что им в ходе служебной деятельности 19 сентября 2020 года в 14 часов 05 минут выявлен факт нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области гражданином ФИО1, находившимся в салоне маршрутного общественного автобуса №8 г/н <***>, передвигающегося по ул. Интернациональная, г.Юрьевец Ивановской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (перчатки).

- объяснением ФИО1 от 19 сентября 2020 года, из которого следует, что 19 сентября 2020 года в 14 часов 05 минут он находился в салоне маршрутного общественного автобуса №8 г/н <***>, передвигающегося по ул. Интернациональная, г.Юрьевец Ивановской области. Защитной медицинской маски и перчаток на нем не было. Понимает, что нарушил Указ Губернатора Ивановской области;

- протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, его действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих (ст. 4.2 КоАП РФ) ответственность ФИО1 не усматривается.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность ФИО1, судья признает в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Факт совершения ФИО1 однородных административных правонарушений подтверждается сведениями из ИБДР.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих, наличие отягчающих обстоятельств, и считаю целесообразным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф: расчетный счет <***>, наименование получателя платежа УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН <***>, КПП 370201001, код ОКТМО 24637000, наименование банка: Отделение Иваново г.Иваново, БИК 042406001, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880237200262447847, а квитанцию об оплате штрафа представить в суд.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, разъяснив право обратиться в суд с ходатайством о предоставлении рассрочки уплаты штрафа на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: подпись ФИО3