Решение № 2-588/2019 2-588/2019~М-544/2019 М-544/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-588/2019

Решение

именем Российской Федерации

13 июня 2019г. г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Садыковой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-588/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г.Ефремов, МУП «АКС» о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленного требования указала, что на условиях социального найма жилого помещения она пользуется жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; в данном жилом помещении проживает и зарегистрирована совместно с членами семьи: ФИО2 (сын) и ФИО3 (сын). За время проживания в данной квартире она регулярно оплачивает коммунальные услуги, надлежащим образом содержит указанное жилое помещение, добросовестно соблюдает все права и обязанности нанимателя жилого помещения, согласно жилищного законодательства Российской Федерации. В мае 2019 года ею было принято решение приватизировать занимаемую жилую площадь. Для реализации своего права на бесплатную приватизацию жилого помещения она обратилась в муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» с заявлением о передаче по праву приватизации в собственность, <адрес>. Рассмотрев вышеуказанное заявление, руководством МУП «АКС» в ее адрес было направлено письменное разъяснение с перечнем необходимых документов для оформления приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе ордер на жилое помещение (или решение о предоставлении жилого помещения). Данный документ у нее отсутствует, восстановление его невозможно. В связи с вышеуказанным обстоятельством (утратой вышеуказанного решения), использовать свое право на приватизацию жилого помещения, она не имеет возможности. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ей стало известно, что на ранее указанный объект недвижимости (квартира), муниципальным образованием город Ефремов право собственности не зарегистрировано. Считает, что жилое помещение фактически не является квартирой, а является частью индивидуального жилого дома блокированной застройки, по следующим основаниям. Вышеуказанный дом, является одноэтажным и состоит из 2-х квартир, которые являются изолированными и обособленными друг от друга. К части дома, находящейся в ее пользовании, прилегает придомовый земельный участок площадью около 6 соток, огороженный забором, который используется (обрабатывается, выращиваются овощи, цветы) с момента вселения в данное жилое помещение.

На основании изложенного, просит суд: признать недвижимое имущество, общей площадью 26,6 кв.м., жилого <адрес>, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> - блоком жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома); признать за ней - ФИО1 право собственности на недвижимое имущество - блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), общей площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Представители ответчиков - администрации МО г.Ефремов, МУП «АКС», представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого извещались судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Заместитель главы администрации МО г.Ефремов ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положения ст.17 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании ч.ч.1-2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из содержания ч.5 ст.15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.ч.1-3 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.5 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем; квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

На основании ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Закон РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ней на регистрационном учете по указанному адресу состоят: ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - 15.02.2010; ФИО2 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - 15.02.2010.

В период с 21.03.1988 по 15.10.1992 и в период с 15.10.1992 по 15.02.2010 ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, было предоставлено МУП «Районная инженерная служба» (Наймодателем) ФИО1 (Нанимателю) и членам ее семьи, в бессрочное пользование, по Договору социального найма жилого помещения от 10.02.2009 №21-10.

ФИО1 проживает в квартире по указанному адресу и несет расходы по оплате коммунальных услуг и найму жилого помещения.

После обращения ФИО1 13.05.2019 в МУП «АКС» с заявлением о передаче в собственность, по праву приватизации, жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу сообщением от 13.05.2019 директор МУП «АКС» ФИО5 уведомил ФИО1, что ей необходимо предоставить в МУП «АКС» пакет документов, в том числе документ, подтверждающий право на пользование жилым помещением (ордер).

По состоянию на 26.04.2019 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения - квартиры площадью 26,6 кв.м., с кадастровым номером 71:08:020203:58, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанное подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они составлены надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к указанного рода документам, не доверять им у суда нет оснований.

Из пояснений истца в судебном заседании установлено следующее.

Ордер на жилое помещение у истца отсутствует, восстановление его не возможно, в связи с чем использовать свое право на приватизацию жилого помещения, она не имеет возможности. Жилое помещение фактически не является квартирой, а является частью индивидуального жилого дома блокированной застройки. Вышеуказанный дом, является одноэтажным и состоит из 2-х квартир, которые являются изолированными и обособленными друг от друга. К части дома, находящийся в пользовании истца, прилегает придомовый земельный участок площадью около 6 соток, огороженный забором, который используется (обрабатывается, выращиваются овощи, цветы) с момента вселения данное жилое помещение.

Принимая во внимание изложенное, учитывая требование п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, и, в силу положений ст.ст.59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать недвижимое имущество - квартиру общей площадью 26,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> - блоком жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома).

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество - блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), общей площадью 26,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.06.2019.

Председательствующий