Решение № 2-1054/2019 2-1054/2019~М-829/2019 М-829/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1054/2019

Дело № 2-1054/2019; УИД 42RS0010-01-2019-001166-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Улитиной Е.Ю.,

при секретаре – Степановой О.И.,

с участием представителя истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе – ФИО1,

представителя ответчика – Государственного казенного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Киселёвский детский санаторий» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области

«02» июля 2019 года

гражданское дело по иску

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе

к Государственному казенному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Киселёвский детский санаторий»

о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселёвске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе (далее – Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора), обратился в Киселёвский городской суд в защиту прав неопределенного круга лиц с иском к ответчику – Государственному казенному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Киселёвский детский санаторий» (далее – ГКУЗ КО «Киселёвский детский санаторий») о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства.

Иск мотивирован следующим.

При проведении истцом внеплановой проверки в отношении ГКУЗ КО «Киселёвский детский санаторий», расположенного в городе Киселёвске Кемеровской области по адресу ул.Лутугина, 41А, выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил (невыполнение в срок ранее выданного предписания № от 05.03.2018г.). В ходе проверки установлено, что ответчиком не выполнены 4 пункта вышеназванного предписания, а именно: в спальных помещениях во всех группах оборудовать индивидуальные прикроватные тумбочки; в составе санитарно-бытовых помещений для детей дошкольного возраста, школьного возраста (мальчики) оборудовать умывальники из расчета не менее 1 умывальника на 5 человек; на пищеблоке использовать столы в «овощной зоне» и «мясо-рыбном» цехе без дефектов поверхности; приобрести медицинскую мебель в медицинский кабинет «процедуры». При невыполнении предписания нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья. В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика выполнить вышеуказанные мероприятия в срок до 01 сентября 2019 года.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Не возражал против установления иного срока для выполнения мероприятий, перечисленных в иске, в том числе предложенного представителем ответчика – до 31.01.2020г.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д.49-51). Пояснила, что из ранее выданного истцом предписания ответчиком выполнено 17 пунктов, в настоящее время остаются невыполненными 3 пункта, для их выполнения требуется дополнительное время и финансы. Просит увеличить срок для выполнения мероприятий, перечисленных в иске, до 31.01.2020г.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статьям 1,8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ), каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой, в том числе социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха), не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено и подтверждено письменными материалами дела, что в результате рассмотрения материалов по результатам внеплановой выездной проверки в отношении ГКУЗ КО «Киселёвский детский санаторий», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора ответчику выдано предписание № от 05.03.2018г. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.14-17).

В связи с невыполнением ответчиком в установленный срок всех пунктов предписания Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора составил в отношении ответчика протокол № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), по результатам рассмотрения данного протокола мировым судьей судебного участка №2 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освобождении ответчика от административного наказания, при этом мировой судья ограничился устным замечанием (л.д.5-6).

Судом установлено и представителем ответчика не оспаривается, что на момент подачи настоящего иска в суд ответчиком не выполнены 4 пункта из ранее выданного предписания.

Так, в спальных помещениях во всех группах не оборудованы индивидуальные прикроватные тумбочки, что нарушает требования п.4.9. СанПиН 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работ детских санаториев»; в составе санитарно-бытовых помещений для детей школьного возраста (мальчики) оборудован 1 умывальник на 20 детей, что не соответствует требованиям п.4.11 СанПин 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работ детских санаториев»; на пищеблоке используются столы в «овощной зоне» и «мясо-рыбном» цехе с дефектами на поверхности (механическими повреждениями), поверхности столов не позволяют проводить качественную обработку, что не соответствует требованиям п.4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего специального образования»; в медицинском кабинете «процедуры» оборудована тумбочка с поврежденными, оббитыми краями, не медицинского назначения, что является нарушением п.1.5 и п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Представитель ответчика, не оспаривая факт невыполнения вышеназванных пунктов ранее выданного предписания, ссылается на отсутствие достаточного времени и финансов, просит увеличить срок для выполнения мероприятий, перечисленных в исковом заявлении, до 31.01.2020г. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание мнение представителя истца, полагающего возможным продлить срок для устранения недостатков, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме, установив ответчику срок для выполнения указанных в иске мероприятий до 31.01.2020г.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то по требованию неимущественного характера (для организаций) государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное казенное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Киселёвский детский санаторий» в срок до 31 января 2020 года осуществить следующие мероприятия:

- в спальных помещениях во всех группах оборудовать индивидуальные прикроватные тумбочки в соответствии с требованиями п.4.9. СанПин 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работ детских санаториев»;

- в составе санитарно-бытовых помещений для детей дошкольного возраста, школьного возраста (мальчики) оборудовать умывальники из расчета не менее 1 умывальника на 5 человек, в соответствии с требованиями п.4.11 СанПин 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работ детских санаториев»;

- на пищеблоке использовать столы в «овощной зоне» и «мясо-рыбном» цехе без дефектов поверхности, в соответствии с требованиями п.4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего специального образования»;

- приобрести медицинскую мебель в медицинский кабинет «процедуры», в соответствии с требованиями п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Взыскать с Государственного казенного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Киселёвский детский санаторий» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 05 июля 2019 года.

Председательствующий - Е.Ю.Улитина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.