Решение № 2-4311/2017 2-4311/2017~М-4298/2017 М-4298/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-4311/2017

№ 2- 4311/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Козленко И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО «ТГК-14» об обязании произвести перерасчет за услуги,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит обязать ПАО «ТГК-14» произвести перерасчет за потребленную тепловую энергию за период с *** по ***, согласно показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии и в дальнейшем, до момента принятия общедомового прибора учета тепловой энергии, производить расчет за потребленную тепловую энергию по показаниям индивидуального прибора учета тепловой энергии. Мотивируя тем, что ПАО «ТГК-14» нарушен п. 12 ст. 13 ФЗ № 231 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении…», предусматривающий, что организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.

Определением суда от 05 декабря 2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «УК Столица».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий по устному заявлению в порядке ст. 53 ч. 6 ГПК РФ, изменили основание исковых требований, просят произвести перерасчет за потребленную тепловую энергию, на основании показаний индивидуального прибора учета, в соответствии со ст. 541 ГК РФ, с учетом фактического количества потребления истцом тепловой энергии. Указывая, что в соответствии с заключенным в порядке ст. 540 ГК РФ договором энергоснабжения с ПАО «ТГК-14», последнее обязано поставлять им тепловую энергию в объеме 2,14 Гкал\м., а они производить оплату за поставленный объем в размере ... руб. в мес. Таким образом, в течение года, ПАО «ТГК-14» обязаны поставить им 25,77 Гкал, однако за этот же год, согласно показаниям индивидуального прибора учета ими потреблено 9,262 Гкал. Учитывая, что условия о количестве относится к существенным условиям договора энергоснабжения, в связи с чем, если договор не позволяет определить количество подлежащей передаче энергии, такой договор считается не заключенным. Поскольку ПАО ТГК-14 не выполнило обязательства по поставке количества тепловой энергии, просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «ТГК-14» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала. Суду пояснила, что законом определен порядок расчета платы за отопление. У истца установлен индивидуальный прибор учета, при этом не во всех квартирах дома по <адрес> установлены и поставлены на коммерческий учет индивидуальные приборы учета, как и общедомовой прибор учета. В связи с чем, в соответствии с Постановлением Правительства № 354, у ПАО «ТГК-14» отсутствуют основания принять для расчета платы за отопление показания индивидуального прибора учета истца. Ранее, до 01 июля 2016 г. они показания прибора принимали, однако с учетом того, что индивидуальный прибор учета показывает количество потребленной тепловой энергии лишь в квартире, при этом имеется общее имущество дома, тепловые потери, в связи с чем, с 01.07.2016 г. все расчеты ПАО «ТГК-14» приведены в соответствие с Постановлением Правительства № 354. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «УК Столица» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>, квартира оборудована индивидуальным прибором учета тепловой энергии, поставленным на коммерческий учет.

Предметом спора фактически является начисление истцу оплаты за тепловую энергию по нормативу потребления в период с *** по ***

В обоснование исковых требований истец указывал, что фактическое потребления тепловой энергии, определенное в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, не соответствует объему тепловой энергии, за который ПАО «ТГК-14» требует оплату.

Однако суд, указанные доводы истца считает ошибочными на основании следующего:

В силу ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 541 Гражданского кодекса РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании приведенных норм жилищного законодательства, положений частей 1, 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", устанавливающих, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых ресурсов, а также с учетом положений части 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ, предусматривающих запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, следует вывод, что действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов. Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 и принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

П. 42(1) Указанных правил, предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следует обратить внимание и на то, что в соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды не подлежит установлению, а потребители вносят плату за такую услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, размер платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

При несовершении ресурсоснабжающими организациями указанных действий и отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме, который полностью оборудован индивидуальными приборами учета, с 1 июня 2013 г. размер платы за поставленную тепловую энергию исчисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Выпадающий доход, вызванный отсутствием учета поставленной на общедомовые нужды тепловой энергии, ложится в таком случае на ресурсоснабжающую организацию, которая, вопреки положениям ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, не предприняла необходимых мер по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Таким образом, исходя из того, что суду не представлено доказательств постановки на коммерческий учет общедомового прибора учета по <адрес> и индивидуальных приборов учета всех квартир указанного дома, суд полагает действия ответчика по начислению истцу платы за коммунальную услугу отопление, исходя из норматива потребления, соответствующими закону и в удовлетворении исковых требований отказывает.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТГК-14» об обязании произвести перерасчет за услуги, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18 декабря 2017 г.

Судья М.В. Кудряшова