Решение № 2-10691/2016 2-4132/2017 2-87/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-10691/2016

Дело № 2-4132/17

Мотивированное
решение изготовлено 12 июля 2017 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.

при секретаре Желтовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к ФИО1 о приведении постройки №*** в ПО «***», расположенной по адресу: ***, в соответствие с Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск,

У С Т А Н О В И Л:

администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении постройки №*** в ПО «***», расположенной по адресу: ***, в соответствие с Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск.

В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым №***, расположенный по адресу: ***, находится в границах муниципального образования город Мурманск, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Истец, на основании постановления администрации города Мурманска от *** №*** «О предоставлении ПО «***» земельного участка с кадастровым №*** для строительства объекта «Гаражи»», предоставил ПО «***» на праве аренды земельный участок с кадастровым №***, заключив с ним договор аренды земли №*** от ***.

*** договор аренды в соответствии с законодательством РФ зарегистрирован в Управлении Росреестра по Мурманской области.

Цель использования земельного участка - строительство объектов «Гаражи» (п. 1.4 договора аренды земли).

ФИО1 является членом ПО «***», что подтверждается протоколом собрания членов гаражно-строительного кооператива от *** и журналом «***».

*** ответчик обратился в ПО «***» с заявлением о разрешении на строительство гаражного бокса, при этом проект не предоставил, то есть члены гаражно-строительного кооператива и его председатель не знали, что постройка будет иметь параметры, отличные от установленных для гаражных боксов.

Проведено собрание членов гаражно-строительного кооператива, на котором рассмотрен данный вопрос и *** председателем ПО «***» ответчику выдано разрешение.

Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета Депутатов города Мурманска от *** №***, установлены параметры гаражных боксов.

Согласно подпункту 5.5.4.2 указанных Правил благоустройства высота гаражного бокса должна быть не более 2,5 м, ширина не более 4,5 м, длина не более 6 м.

Согласно подпункту 9.5.6 Правил благоустройства строительство и эксплуатация гаражей с отступлением от проекта, в том числе с увеличением этажности, объеме и площади строения запрещается.

Ответчик возвел на земельном участке, переданном на праве аренды ПО «***», расположенном по адресу: ***, постройку №***, не соответствующую параметрам, установленным Правилами благоустройства. Разрешительная документация Комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска на возведение данной постройки не выдавалась.

*** председатель ПО «***» обратился в администрацию города Мурманска с заявлением о проведении проверки по факту строительства ответчиком указанной постройки.

По указанному заявлению проведена проверка, составлены акты от *** и ***, которыми зафиксированы выявленные нарушения.

*** ответчику направлена претензия с требованием о приведении постройки №*** в ПО «***», расположенной по адресу: ***, в соответствие с Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск, путем сноса.

Ответчик с требованием согласился, заявлением от *** просил предоставить срок для добровольного исполнения до ***.

Вместе с тем, в указанный срок ответчик требование не исполнил, проверкой от *** выявлено не устранение нарушений.

Просит суд обязать ответчика привести постройку №*** в ПО «***», расположенную по адресу: ***, в соответствие с Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск: высота не более 2,5 м, ширина не более 4,5 м, длина не более 6 м., в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.

Впоследствии представитель истца заявленные исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика привести постройку №*** в ПО «***», расположенную по адресу: ***, в соответствие с Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск: по ширина 4 - 4,5 метра.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Борзая Е.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Комитета имущественных отношений города Мурманска по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Третье лицо – *** ПО «***» ФИО4 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** ПО «***» на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым №***.

Договор аренды земельного участка №*** между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и кооперативом по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев №*** был заключен ***.Срок действия договора с *** по *** для строительства объектов «Гаражи».

*** указанный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Мурманской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ПО «***», что подтверждается протоколом собрания членов гаражно-строительного кооператива от *** и журналом «***».

*** ответчик обратился в ПО «***» с заявлением о разрешении на строительство гаражного бокса.

Решением общего собрания членов ПО «***» ответчику было выделено место под строительство гаражного бокса напротив гаража №***.

В силу пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета Депутатов города Мурманска от *** №***, установлены параметры гаражных боксов.

Согласно подпункту 5.5.4.2 указанных Правил высота бокса должна быть на 0,5 м выше наиболее высокого подвижного состава, но не более 4,5 м, ширина 4 - 4,5 м, длина 6 - 8 м.

В силу пункта 9.5.6. Правил благоустройства запрещается строительство и эксплуатация массивов боксовых гаражей, индивидуальных гаражей с отступлением от проекта, в том числе с увеличением этажности, объема, площади строений, эксплуатации строений в коммерческих целях, и нарушением экологических норм.

В судебном заседании установлено, что ответчик возвел на земельном участке, переданном на праве аренды ПО «***», расположенном по адресу: ***, постройку №*** не соответствующую параметрам, установленным Правилами благоустройства. При этом разрешительная документация Комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска на возведение данной постройки не выдавалась.

Согласно заключению эксперта №*** от *** наружные размеры строения (постройки) №***, расположенной в ПО «***», по адресу: ***, составляют: длина – 6,10 метра, ширина – 5,27 метра, высота – 4,49 метра.

Таким образом, судом достоверно установлено, что размеры возведенного ответчиком гаража, превышают размеры, указанные в Правилах благоустройства муниципального образования город Мурманск, ширина постройки составляет 5,27 метра, в то время как она в соответствии с Правилами благоустройства должна составлять 4 - 4,5 метра.

С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования администрации города Мурманска подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

С учетом характера действий ответчика, неисполнения им приведенной выше нормативной базы, суд считает необходимым установить месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу для приведения ответчиком гаражного бокса в соответствие с правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, руководствуясь ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета г. Мурманска государственную пошлину соразмерно удовлетворенным требованиям, которая в силу ст. 333.19 НК РФ составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Мурманска к ФИО1 о приведении постройки №*** в ПО «***», расположенной по адресу: ***, в соответствие с Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести постройку №***, расположенную в ПО «***» по адресу: ***, в соответствие с Правилами благоустройства муниципального образования город Мурманск в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Мурманск госпошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочно решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский облсуд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления в законную силу.

Судья: С.А. Мильшин