Постановление № 5-227/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-227/2019

Дело № 5-227/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» декабря 2019 год город Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области, находящийся по адресу: <...>, в составе судьи Сапаровой Елены Пакткалиевны,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Палласовская центральная районная больница», место нахождения: 404263, <...> ИНН <***>, КПП 342301001, ОГРН <***>, дата регистрации 14.11.2002г.

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено на территории п. Ромашки Палласовского района Волгоградской области при следующих обстоятельствах:

11 декабря 2019 года в 09 часов 00 минут при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» ФАП «Ромашковский» по адресу: <...> выявлены нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

полы в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете имеют дефекты, механические повреждения, края линолеума не заведены на стены и не подведены под плинтуса, не закреплены плотно между стеной и полом, покрытие пола линолеумом выполнено не на всю площадь помещения, что не позволяет производить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением п. 4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

поверхность стен в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете не гладкие, имеют трещины, краска местами осыпается, что не позволяет производить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств и является нарушением п. 4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

потолки в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете, коридоре имеют следы от протекания кровли, в кабинете приёма детей на потолке имеются повреждения, дыры, что создаёт угрозу возможного обрушения потолка, в холодном коридоре потолок провис, что также создаёт угрозу возможного обрушения потолка и является нарушением п. 4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

светильники общего освещения в кабинете приёма детского населения, процедурном кабинете не оборудованы сплошными (закрытыми) рассеивателями, что является нарушением п. 7.3 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

в кабинете приёма детского населения отсутствует умывальник для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованный смесителем, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков, что является нарушением п. 5.3 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

процедурный кабинет не оборудован горячим водоснабжением, кроме того имеющийся умывальник в процедурном кабинете (кабинет требует соблюдение особого режима) не оборудован смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением, что является нарушением п. 5.6 главы I, п. 5.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10;

в процедурном кабинете медицинская мебель (стул для пациентов используется при проведении манипуляций) не гладкая, нарушена целостность наружной отделки, что не позволяет должным образом производить обработку моющими и дезинфицирующими средствами и является нарушением п. 8.1 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10.

Данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья работников ФАП «Ромашковский» и населению п. Ромашки.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, а также Актом проверки, согласно которых установлен факт совершения ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

11 декабря 2019 года деятельность кабинета приёма детского населения, процедурного кабинета ФАП «Ромашковский» ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» по адресу: <...> приостановлена, что подтверждается протоколом №0679 о временном запрете деятельности.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении с правонарушением согласился.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах, представителя ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» ФИО1, оценив доказательства в их совокупности и на основании исследованных, имеющихся в деле об административном правонарушении, материалов, суд приходит к выводу о том, что действия ГБУЗ «Палласовская ЦРБ», выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации кабинета приёма детского населения, процедурного кабинета ФАП «Ромашковский» ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» по адресу: <...> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» привлекалась к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за совершение аналогичного правонарушения на основании постановления Палласовского районного суда Волгоградской области от 13 сентября 2019 года (дело №5-182/2019), что является обстоятельством отягчающим наказание.

Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывает характер совершённого ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего обстоятельства.

Суд назначает ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, поскольку указанный вид и размер административного наказания, является мерой государственной ответственности, соразмерной предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания и при назначении именного этого вида и размера административного наказания будут достигнуты установленные законом цели административного наказания.

Одновременно судом разъясняется, что суд на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания (ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Палласовская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кабинета приёма детского населения, процедурного кабинета ФАП «Ромашковский» по адресу: <...> на срок 90 суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 9 час. 00 мин. 11 декабря 2019 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Сапарова