Решение № 2А-1047/2024 2А-1047/2024~М-859/2024 М-859/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-1047/2024

Дело № 2а-1047/2024

УИД 11RS0006-01-2024-001702-57


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи С.Г. Волковой,

при секретаре А.С. Воробьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 19 сентября 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2, ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми, обязании устранить нарушения путем отмены постановления об удовлетворении ходатайства АО «Всероссийский банк развития регионов» от дд.мм.гггг.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2, ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми, обязании устранить нарушения путем отмены постановления об удовлетворении ходатайства АО «Всероссийский банк развития регионов» от дд.мм.гггг.. В обоснование требований указывает, что истец является стороной исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг.. дд.мм.гггг. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об удовлетворении ходатайства АО «Всерросийский банк развития регионов» от дд.мм.гггг., которое нарушает права и законные интересы истца и противоречит Федеральному закону «Об исполнительном производстве от дд.мм.гггг. № 229-ФЗ», а именно: к истцу применены меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от дд.мм.гггг.; в нарушение п. 68 ФЗ № 229-ФЗ судебным приставом возбуждено исполнительное производство без судебного акта об аресте имущества; в нарушение п. 3 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ приставом принято решение об аресте имущества должника при отсутствии к тому оснований; истцу не представлены материалы, предшествующие вынесению постановления; условиями кредитного договора от дд.мм.гггг. №дд.мм.гггг.-РТ-20 установлен запрет на применение кредитором бесспорного порядка взыскания задолженности по кредитному договору. Просит принять во внимание тяжелое финансовое положение истца, общее удержание доходов составляет 50 %, обязательства по выплате алиментов в размере 25%, обязательства по выплатам в рамках погашения задолженности по кредитному договору в размере 25% по исполнительному производству от дд.мм.гггг. №-ИП, отсутствие у истца нарушений по выплатам, факт незаконного списания дд.мм.гггг. денежных средств с расчетного счета истца в пользу АО «Всероссийский банк развития регионов».

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2 представила письменный отзыв, согласно которому в ОСП по г. Усинску дд.мм.гггг. на основании исполнительного листа ФС 028613286 от дд.мм.гггг., выданного Усинским городским судом РК было возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения - задолженность по кредитному договору, госпошлина в размере 2 470 179 руб. 50 коп. о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Всероссийский банк развития регионов». По состоянию на дд.мм.гггг. остаток задолженности составляет 1 827 805 руб. 48 коп.. исполнительные производства в отношении ФИО1 объединены в сводное ИП №-СД на общую сумму 1 089 674 руб. 61 коп. В соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения (банки), а также запросы в регистрирующие органы – ЗАГС, ПФР, ГИБДД по г. Усинску, запрос о сведениях и доходах физического лица по справкам 2-НДФЛ, запрос о наличии (отсутствии) объектов недвижимости и др. Согласно поступившим сведениям за должником зарегистрировано транспортное средство, в отношении которого дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия, также вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника в организацию ООО «РН-Бурение», денежные средства поступают ежемесячно и распределяются в соответствии со ст. 110-111 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Истец указывает, что дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем были незаконно списаны денежные средства с его расчетного счета, при проверке депозитного счета ОСП по г. Усинску установлено, что денежные средства, принадлежащие ФИО1 не поступали. дд.мм.гггг. в ходе телефонного разговора с истцом установлено, что денежные средства, ошибочно списанные банком, были возвращены истцу обратно на счет.

Согласно заявлению судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2, действующая на основании доверенности от имени УФССП по Республике Коми ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС 028613286 с предметом исполнения – задолженность по кредитному договору, госпошлина в размере 2 470 179,50 руб. в пользу АО «Всероссийский банк развития регионов».

дд.мм.гггг. в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1 поступило ходатайство представителя взыскателя об объявлении исполнительного розыска имущества должника.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2 вынесено постановлении о частичном удовлетворении указанного ходатайства, постановлено в рамках исполнительного производства №-ИП с целью наложения ареста на имущество должника, запланировать выход в адрес должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону и, если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.

Согласно ст. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из содержания положений закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Также отсутствие положительного результата для взыскания от совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не свидетельствует о незаконности совершаемых судебным приставом-исполнителем действий или незаконным бездействия с его стороны.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем, данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончанию судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения согласно части 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 7 части 1статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ «О исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Порядок наложения ареста на имущество должника установлен статьей 80 Закона об исполнительном производстве.

Истец, обжалуя бездействие должностного лица, ссылается на нарушение его прав и предъявляет требования, связанные с оспариванием постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2 дд.мм.гггг.. в административном исковом заявлении административным истцом приводятся иные доводы, касательно имевших место нарушений его прав, вместе с тем, каких-либо требований (в том числе о списании денежных средств) относительно них не заявлено, в связи с чем они не являются предметом рассмотрения в рамках рассмотрения настоящего административного дела. Таким образом, административным истцом не были представлены доказательства нарушения его прав административными ответчиками. Оспариваемое постановление от дд.мм.гггг. принято в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований.

На основании изложенного и исходя из установленных судом обстоятельств, административное исковое заявление, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО2, ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми, УФССП по Республике Коми о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми, обязании устранить нарушения путем отмены постановления об удовлетворении ходатайства АО «Всероссийский банк развития регионов» от дд.мм.гггг. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца с даты вынесения решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2024 года.

Председательствующий – С.Г. Волкова