Решение № 2-1010/2017 2-20/2018 2-20/2018 (2-1010/2017;) ~ М-1022/2017 М-1022/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-1010/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 09 февраля 2018 года пгт Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Вагановой Ю.А., рассмотрев гражданское дело № 2-20/2018 года по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Администрации г.п. Осинки о восстановлении в праве пользования жилым помещением <адрес> в доме <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Несговоров ФИО6 обратился в суд к Администрации г.п. Осинки о восстановлении его прав в отношении <адрес>, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ года был снят с регистрационного учета в названном жилом помещении на основании приговора г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым был осужден по <данные изъяты> на <данные изъяты> года <данные изъяты><данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. После освобождения в досудебном порядке восстановить свои жилищные права не может, обратился в суд.

Представитель Администрации г.п. Осинки не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрацию м.р. Безенчукский в судебное заседание не вился, извещен о времени и месте слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено в соответствии с карточкой о регистрации, что Несговоров ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в квартире 1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года. \л.д.23\

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> осужден к <данные изъяты> годам <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в КУМИ администрации м.р. Безенчукский с заявлением о восстановлении в правах пользования жилым помещением- <адрес>

Истца обязали предоставить для регистрации по указанному адресу договор социального найма, подтверждение сведений о вселении- одер, либо решение суда.

Распоряжением администрации муниципального района Безенчукский от 10.11.2014 года № 594 утвержден акт Межведомственной комиссии Администрации района в соответствии с постановлением Правительства от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, о признании жилого помещения и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» о признании жилого помещения непригодным для проживания, расположенного по адресу: Самарская область, Безенчукский район, ж\д Разинский, ул.Железнодорожников, д.1.

Статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип автономии воли и имущественной самостоятельности участников гражданского оборота при осуществлении права собственности и других вещных прав. Граждане в соответствии со статьей 18 Гражданского кодекса Российской Федерации могут иметь имущество на праве собственности, иметь иные неимущественные права, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах имущественного характера. Таким образом, гражданин вправе самостоятельно приобретать и осуществлять свои неимущественные права, за исключением случаев, когда в таких правах он был ограничен.

Исследовав представленные письменные документы, заслушав пояснения истца, представителя городского поселения Осинки, суд полагает, что само по себе то обстоятельство, что Несговоров ФИО8 отбывал наказание в местах лишения свободы, не могло является основанием к прекращению его права на спорное жилое помещение, поскольку пунктом 1 Постановления от 23 июня 1995 года N 8-П Конституционного Суда Российской Федерации, положения части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в тот период, допускавшие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими статьям 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а положение пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР - также статьям 19, 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Из приведенных положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть после 01.03.2005, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на таком учете имеют право малоимущие граждане, нуждающиеся в предоставлении жилого помещения, либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.

В силу ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

Судом установлено, что жилое помещение- <адрес> в установленном законом порядке признано непригодным для проживания. Со слов истца условия для проживания отсутствуют.

Таким образом судом установлено, что истец являлся нанимателем спорного жилого помещения, прав на него не утратил. В период его временного отсутствия по уважительным причинам и непроживания в спорной квартире, дом признан непригодным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме наряду с пользованием жилым помещением имеет право пользоваться имуществом, указанным в статье 290 настоящего Кодекса.

Из изложенного выше следует, что договор найма заключен быть не может, т.к. спорное помещение не отнесено к категории жилых (ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном доме жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления передать указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение.

Истцу следует обратиться в органы местного самоуправления с требованием о предоставлении благоустроенного жилого помещения в связи с признанием спорного жилого помещения непригодным для проживания, включения в списки лиц, имеющих право на получение другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, взамен утраченного. Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом носит компенсационный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,55,56194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Администрации г.п. Осинки о восстановлении вправе пользования жилым помещением <адрес>,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Судья Безенчукского районного суда Е.В.Кудрявова