Постановление № 5-1188/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-1188/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2021 г. <адрес>

Судья Табасаранского районного суда Республики Дагестан Российской Федерации Шихгереев Г.И., рассмотрев административный материал, составленный Участковым уполномоченным полиции Отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан Российской Федерации (далее УУП ОМВД по <адрес>) по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеющего русским языком, умеющему писать на русском языке, которому разъяснены права, предусмотренные частью 1 ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ 14-40 час он, гражданин Республики Узбекистан находился в <адрес> на каменном карьере, где помогал своему отцу ФИО3 по пилке каменного известняка, то есть осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешительных документов на работу либо без патента, тем самим совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО4 показал, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на три месяца, не отрицал, что на каменном карьере в <адрес> осуществлял работы по пилке известкового камня и что у него на это не имеется разрешение или патент.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО4, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан находился в <адрес> на каменном карьере и осуществлял работы по пилке каменного известняка, то есть осуществлял трудовую деятельность, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> Республики Дагестан Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО4 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО4 судьей в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, его личность, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельства.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч.2 и ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

С учетом того, что ФИО4 на законных основаниях находится на территории Российской Федерации и имеет возможность получить разрешение на работу или патент, и что он впервые привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд не усматривает необходимости назначения ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации и назначает административный штраф с учетом указанных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (два тысяча) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по РД) р/сч. 03№, банк получателя: Отделение НБ РД Банка России <адрес> БИК-048209001, ИНН <***>, КПП 057201001, КБК 18№, ОКТМО -82648000, УИН -18880405210054488389получатель УФК по РД (МВД по РД) Наименование платежа: Административный штраф, квитанцию представить суду.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления, в порядке определенном главой 30 КоАП РФ.

Судья Г.И. Шихгереев