Решение № 2-528/2017 2-528/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-528/2017

дело № 2-528/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 29 марта 2017 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капцовой Т.Ю.,

при секретаре Ногиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом общей площадью 168,37 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование своего иска истица указала, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка и хозяйственной постройки принадлежит земельный участок общей площадью 2184 кв.м. по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В 2016 году истицей на данном земельном участке был простроен одноэтажный жилой дом общей площадью 168,37 кв.м. Для постановки жилого дома на кадастровый учет, получения кадастрового паспорта и регистрации права собственности на данный объект недвижимости, в соответствующие службы необходимо было предоставить разрешение на строительство. ДД.ММ.ГГГГ истица подала в Администрацию района заявление о выдачи разрешения на строительство, в чем ей было отказано, так как в отношении жилого дома отсутствуют правоустанавливающие документы. ДД.ММ.ГГГГ было получено градостроительное заключение, согласно которого, при строительстве спорного жилого дома не были нарушены санитарные и противопожарные нормы и правила, дальнейшая эксплуатация данного жилого дома возможна. Признание права собственности на жилой дом возможно только в судебном порядке.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 168,37 кв.м., количество этажей- 1, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Ответчик Администрация Волоколамского муниципального района <адрес> письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, возражений относительно заявленных требований не имеет.

Изучив заявленные требования и материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По правилам ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьями ст. ст. 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенной на нем хозяйственной постройки от ДД.ММ.ГГГГ, истице ФИО1 принадлежит земельный участок общей площадью 2184 кв.м., с кадастровым номером №, категории- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> Право собственности истицы на земельный участок и хозяйственную постройку зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, его границы установлены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах границ участка содержаться в ГКН.

В 2016 году истица на данном земельном участке построила одноэтажный жилой дом общей площадью 168,37 кв.м., жилой площадью 81.72 кв.м., что подтверждается заключением строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительного заключения Отдела архитектуры и строительства Управления коммунального хозяйства и градостроительства Администрации Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно построенный жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке размещен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствует сложившимся линиям застройки населенного пункта и не нарушает планировочную структуру улицы и населенного пункта в целом. Индивидуальный жилой дом соответствует СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Согласно выводам комиссии, при строительстве жилого дома санитарные и противопожарные нормы не нарушены, отклонений от предельных параметров разрешенного строительства объекта не имеется. Дальнейшая эксплуатация самовольно построенного индивидуального жилого дома возможна.

Истица обратилась в Администрацию района с заявлением о выдачи ей разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом по причине наличия самовольно построенного индивидуального жилого дома без разрешительной документации.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение совершения истцом действий, направленных на легализацию спорного объекта недвижимости, в материалы дела представлено письмо из Администрации Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче истице разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Согласно имеющемуся в материалах дела градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и дальнейшая его эксплуатация возможна. Истица является собственником земельного участка площадью 2184 кв.м. в <адрес>., на котором расположен самовольно возведенный ею объект недвижимости. Согласно ответа Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ, Отдел архитектуры Управления коммунального хозяйства и градостроительства подтверждает, что эксплуатация самовольно построенного жилого дома возможна и не возражает в признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства.

Учитывая данное обстоятельство, а также тот факт, что возведение жилого дома произведено в соответствии с градостроительными, строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, ответчик не оспаривает заявленные исковые требования, суд полагает, что за истицей может быть признано право собственности на самовольную постройку в виде жилого дома, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 168,37 кв.м., назначение- жилое, количество этажей - 1, расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд <адрес>.

Судья Капцова Т.Ю.