Решение № 2-2439/2020 2-2439/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-2439/2020

2-2439/2020

66RS0001-01-2020-000557-87

Мотивированное
решение изготовлено

и подписано 22 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области,

в составе председательствующего судьи Евграфовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству Финансов Российской Федерации, ФСИН России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 отбывающий наказание в местах лишения свободы, обратился в суд к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству Финансов Российской Федерации, ФСИН России о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга и распределен в карантинное отделение. ДД.ММ.ГГГГ при распределении из карантинного отделения в следственную камеру, ФИО1 пояснил административной комиссии, что не может находиться в общей камере с другими заключенными, так как относится к категории сексуальных меньшинств, в связи с чем, может подвергаться постоянному унижению человеческого достоинства. Однако сотрудниками СИЗО просьба истца была проигнорирована.

После распределения, ФИО1 содержался в камере №, площадью примерно 18 кв.м., которая была рассчитана на 12 спальных мест. Количество содержащихся подозреваемых и обвиняемых в указанных камерах превышали лимит содержащихся, из-за чего была постоянная нуждаемость в койко-местах. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распределен в камеру №, площадью 36 кв.м., рассчитанную на 22 спальных места, однако в указанный период фактически в камере находилось от 35 до 42 человек.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель распределен в камеру №, площадью 13 кв.м., рассчитанную на 4 спальных места, однако в указанный период фактически в камере находилось 12 человек.

За период нахождения в СИЗО ФИО1 был лишен индивидуального спального места. Кроме того, по прибытии в распоряжение ФКУ СИЗО № истец не был обеспечен столовыми принадлежностями, предметами индивидуального пользования.

Указав вышеприведенные фактические обстоятельства и приведя правовые основания, истец просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 470 000 рублей.

Судом в качестве соответчика было привлечена ФСИН России.

Истец ФИО1 участвуя в судебном заседании посредством видео-конференц связи, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО № и ФСИН России исковые требования не признала, считая их незаконными и необоснованными. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, указал, что истец содержался в ФКУ СИЗО № в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий ответчика он испытывал нравственные или физические страдания, ухудшилось состояние его здоровья, что подтверждается отсутствием со стороны истца жалоб и обращений в администрацию СИЗО.. Также указала, что нарушение санитарной норм жилой площади, происходит по независящим от администрации учреждения причинам также и в силу отсутствия в СИЗО иных площадей для размещения спецконтингента, а более того, не доказано, что именно у него отсутствовало спальное место. Поддержала доводы отзывов на исковое заявление.

Ответчик Министерство Финансов РФ своего представителя в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №, основными задачами следственного изолятора являются: создание условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы уклониться от отбывания наказания; осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу; обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории; обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

В силу ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ норма площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно справке по карточке формы №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Свердловской области, <адрес>, до ареста неработающий, проживающий по адресу: Свердловская область, <адрес> (л.д. 28).

Взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Красноуфимского районного суда Свердловской области.

Прибыл в ФКУ СИЗО 1 г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Красноуфимского районного суда Свердловской области ст. 161 ч.2 п. «а,г», 161 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы колонии особого режима.

Убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение ГУФСИН России по <адрес>.

В исковом заявлении ФИО1 указывает, что в период нахождения 2018 году содержался в ФКУ СИЗО - 1 г. Екатеринбурга в камерах №, 249, 636. Условия содержания в указанных камерах не соответствовали санитарно-бытовым нормам и приравниваются к пытке. Количество содержащихся подозреваемых и обвиняемых в указанных камерах превышали лимит содержащихся, из-за чего была постоянная нуждаемость в койко-местах. Кроме того, указал, что по прибытии в распоряжение ФКУ СИЗО № не был обеспечен столовыми и постельными принадлежностями, предметами индивидуального пользования.

Согласно справке, выданной начальником отдела режима и надзора спецконтингент в ФКУ СИЗО -1 размещается в порядке ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и плана покамерного размещения. Размещение спецконтингента по неофициальному, неформальному статусу, используемого в преступной среде, является недопустимым.

Согласно справке, выданной заместителем начальника отдела режима и надзора ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО -1 в следующих камерах, которые на сегодняшний день оборудованы следующим:

- в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 17,3 кв.м., 4 спальных места, совместно содержалось от 2 до 3 человек. Камера оборудована кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, количество электроламп освещения в дневное время -2 по 95 вм и одна лампа освещения на 40 вт. В ночное время.

-в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 32,2 кв.м., 8 спальных мест, совместно содержалось от 7 до 13 человек. Камера оборудована кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, количество электроламп освещения в дневное время -3 по 95 вм и одна лампа освещения на 40 вт. В ночное время.

- в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 47, 8 кв.м., 12 спальных мест, совместно содержалось от 13 до 18 человек. Камера оборудована кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, количество электроламп освещения в дневное время -3 по 95 вм и одна лампа освещения на 40 вт. В ночное время.

-в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадью 13 кв.м., 3 спальных места, совместно содержалось от 3 до 10 человек. Камера оборудована кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, количество электроламп освещения в дневное время -2 по 95 вм и одна лампа освещения на 40 вт. В ночное время.

Согласно справке по проверке ФКУ СИЗО-1, в настоящее время камерные помещения СИЗО оборудованы всем необходимым в соответствии с п. 40 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно кроватями по количеству мест, столом, скамейкой по количеству спальных мест, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, розетками для подключения бытовых приборов, подставкой под телевизор, бачком для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, раковиной, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры. Все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечиваются столовыми и постельными принадлежностями, предметами индивидуального пользования. Обвиняемым и осужденным выдается постельное белье и принадлежности, один раз в неделю производится смена постельного белья. Постельное белье выдается в удовлетворительном состоянии после стрики на банно-прачечном комбинате.

Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе, а также в соответствии с п. 16 Приложением № Приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Все лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО № обеспечены: столовыми приборами, постельными принадлежностями, предметами индивидуального пользования и гигиены, согласно Приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно камерной карточке ФИО2 в ФКУ СИЗО № были получены следующие вещи: матрац – 1шт., подушка – 1 шт., одеяло – 1 шт., простынь – 2 шт., наволочка – 1 шт., полотенце – 2 шт. От получения столовых принадлежностей (посуды) отказался, о чем имеется личная подпись (л.д. 31-33).

Также в соответствии с п. 40 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», по заявлению подозреваемо или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва.

Питание в учреждении ФКУ СИЗО № за период указанный ФИО1 организована в соответствии с Приказом Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и является сбалансированным и обеспечивающим необходимое количество калорий для поддержания нормальной жизнедеятельности человека. Сбоев в работе по организации питания в 2018 году допущено не было.

Согласно справке, выданной заместителем начальника оперативного отдела, в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материалов КРСП и ЖРИП в отношении него не зарегистрировано. В адрес оперативного отдела ФКУ СИЗО №, ФИО3 с заявлениями об угрозах жизни и здоровью не обращался. Информация о применении недозволенных мер воздействия к ФИО1 со стороны спецконтингента в оперативный отдел учреждения не поступала (л.д.34).

Согласно справке начальника отдела режима и надзора полковника внутренней службы <ФИО>6 от ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО № в следующих камерах: камера № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь составляет 17,3 кв.м., в камере оборудовано 4 спальных месса, совместно содержалось от 2 до 3 человек, камера № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь составляет 32,2 кв.м., в камере оборудовано 8 спальных месса, совместно содержалось от 7 до 13 человек, камера №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь составляет 47,8 кв.м., в камере оборудовано 12 спальных месса, совместно содержалось от 13 до 18 человек, камера №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, площадь составляет 13 кв.м., в камере оборудовано 3 спальных месса, совместно содержалось от 3 от 10 человек (л.д. 30).

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение только указанные истцом факты его необеспеченности минимальной санитарной площадью в период пребывания в ФКУ СИЗО -1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не соответствие оборудования камеры количеству содержащихся в ней лиц.

Данные обстоятельства указывают на незаконность действий ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по размещению истца в камере с превышением лимита заполняемости.

В ходе рассмотрения дела представителями ответчиков ФКУ СИЗО-1, ФСИН России заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

В данном случае имеет место нарушением ответчиком неимущественных прав истца, таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям не истек.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Частью 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В данном случае государственным органом, наделенным полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов уголовно-исполнительной системы признается ФСИН России, который и является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

Учитывая характер причиненных истцу страданий доказанным перелимитом содержания специального контингента в камерах, степень перенесенных страданий ненадлежащие условия содержания в СИЗО, а также иные значимые для дела обстоятельства, руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1101, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что моральный вред, причиненный истцу, подлежит возмещению в сумме 10000 рублей ответчиком ФСИН России, поскольку данная сумма, с учетом установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности. В удовлетворении исковых требований в остальной сумме суд оснований не усматривает.

Суд учитывает, что при нахождении истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по СО им не подавалось жалоб о перелимите в соответствующие государственные органы, доказательств обратного судом не установлено (л.д. 50).

Иных требований, либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, Министерству Финансов Российской Федерации, ФСИН России о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде, путем подачи жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Н.Ю. Евграфова