Решение № 2-1364/2024 2-1364/2024~М-889/2024 М-889/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-1364/2024

Дело № 2-1364/2024

УИД 61RS0020-01-2024-001210-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

сл. Родионово-Несветайская 09 июля 2024 года

Новошахтинский районный суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи Евтушенко М.И.,

при секретаре Сахаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом со встроенным магазином, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом со встроенным магазином, год завершения строительства: <данные изъяты>, площадь: <данные изъяты> кв. м., количество этажей: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указывает, что у него в собственности находятся земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и 2в, на которых расположен жилой дом со встроенным магазином.

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области ему было выдано разрешение на строительство жилого дома со встроенным магазином по указанным адресам, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

В <данные изъяты> года он обратился с заявлением в Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области о выдаче разрешения на ввод указанного жилого дома со встроенным магазином в эксплуатацию.

Письмом Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по основаниям п. 3 ч. 3 ст. 55, п. 4 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В связи с хозяйственной необходимостью в процессе строительства и эксплуатации жилого дома возникла необходимость в реконструкции (перепланировки) жилого дома со встроенным магазином, в связи с чем было произведено увеличение внутренней общей площади и этажности здания за счет подземного этажа здания жилого дома со встроенным магазином.

Невозможность оформления права собственности на жилой дом со встроенным магазином в административном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель – адвокат Будченко А.Н. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствие истца и его представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Ответчика – Администрация Родионово-Несветайского района – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила Отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении искового заявления, поскольку истцом не представлено сведений, свидетельствующих о соответствии построенного объекта градостроительным и строительным нормами правилам, не создающего угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин уважительности своей неявки в суд не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствии. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из содержания ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом реконструкции объекта капитального строительства. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Осуществление строительства в установленном порядке подтверждает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ), которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Письменными материалами дела установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре сделаны записи регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками ЕГРН.

Строительство жилого дома со встроенным магазином осуществлялось на указанных земельных участках на основании выданного разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и согласованной с главным архитектором ФИО3 проектной документации жилого дома со встроенным магазином.

Срок действия указанного разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по основаниям п. 3 ч. 3 ст. 55, п. 4 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В связи с хозяйственной необходимостью в процессе строительства и эксплуатации жилого дома возникла необходимость в реконструкции (перепланировки) жилого дома со встроенным магазином, в связи с чем было произведено увеличение внутренней общей площади и этажности здания за счет подземного этажа здания жилого дома со встроенным магазином.

Из Технического паспорта следует, что в результате проведенных работ, с учетом подземного этажа, количество этажей жилого дома составляет - 2. С учетом требований Приказа Росреестра от 23.10.2020, № П/0393 площадь данного жилого дома со встроенным магазином равна <данные изъяты> кв.м., что подтверждается данными натурного обмера при проведении кадастровых работ, согласно технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером.

Истцом получены необходимые технические документы, а именно технический паспорт здания, технические условия на электроснабжение.

Таким образом, с учетом того, что нарушений строительных норм и правил при возведении спорного объекта судом не установлено, земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в собственности истца, а его разрешенное использование допускает размещение спорного объекта, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании права собственности на жилой дом со встроенным магазином, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом со встроенным магазином, год завершения строительства: <данные изъяты>, площадь: <данные изъяты> кв. м., количество этажей: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья: М.И. Евтушенко