Решение № 12-113/2020 12-1527/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 12-113/2020

Дело № 12-113/2020 (12-1527/2019)


РЕШЕНИЕ

28 января 2020 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Ч. на постановление врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва от 09 октября 2019 года о назначении административного наказания в отношении ООО «Восток» по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Защитник Ч. обратился с жалобой на постановление врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва от 09 октября 2019 года о назначении административного наказания в отношении ООО «Восток» по ст. 6.4 КоАП РФ, указав, что должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва допущены грубые нарушения требований 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля», в связи с чем результаты проверки не могут являться доказательствами по делу. Просит отменить указанное постановление, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва О. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, поскольку оснований для отмены постановления не имеется.

Защитник ООО «Восток» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено 09 октября 2019 г., его копия получена заявителем в тот же день, жалоба подана 18 октября 2019 года в Арбитражный Суд Республики Тыва, 22 ноября 2019 года производство по жалобе прекращено, после чего 25 ноября 2019 года жалоба подана в Кызылский городской суд Республики Тыва, в связи с чем, суд полагает ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения № главного государственного санитарного врача по Республике Тыва от 24 июня 2019 года проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Восток».

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения, указанные в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 12 сентября 2019 года.

Из протокола по делу об административном правонарушении № от 12.09.2019 следует, что начальником отдела М. установлены условия для стирки, чистки т других видов профилактической обработки специальной одежды и других СИЗ не предусмотрены, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения очищаются несвоевременно, стены, пол, окна в пыли, в связи с чем, в действиях ООО «Восток» содержатся признаки административного правонарушении, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно постановлению о назначении административного наказания № от 09.10.2019 г., ООО «Восток» нарушило п.п. 2.12 СП 2.2.2.1327-03, 4.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» и признано виновным в совершении административного, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Факт совершения ООО «Восток» административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от 24.06.2019 года; экспертным заключением № от 19.08.2019 года; актом проверки № от 12.09.2019 года, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Плановая выездная проверка проведена должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва на основании распоряжения (приказа) руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва от 24 июня 2019 г. N 50. Копия распоряжения получена А. 28 июня 2019 г., то есть заблаговременно до начала проведения проверки.

Основанием проведения проверочных мероприятий послужило исполнения ежегодного плана проведения проверок на 2019 год.

Учитывая изложенное, при производстве по делу должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва каких-либо нарушений требований Федерального закона N 294-ФЗ допущено не было.

Вопреки доводам жалобы, должностное лицо, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Восток» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Действия ООО «Восток» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Восток» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Восток» в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио руководителя Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва № от 09 октября 2019 года о назначении административного наказания в отношении ООО «Восток» по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С.Монгуш