Решение № 2-2-163/2019 2-2-163/2019~М-2-152/2019 М-2-152/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2-163/2019

Дело №2-2-163/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года п.Долгое Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Хромовой О.В.,

при секретаре Латышевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Должанского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Должанского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленного требования, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который он получил от своего отца по завещанию, зарегистрированному в реестре №342 от 03.07.1991 г. После смерти отца он вступил в наследство на указанный жилой дом с полезной площадью 42,6 кв. м, из них жилой -36,1 кв. м, и зарегистрировал на него право собственности. В феврале 1993 г. в связи с газификацией дома он принял решение о постройке теплой пристройки с северной стороны дома. 12.02.1993 в Администрации Должанского района им было получено разрешение на производство работ. Данная пристройка была построена. Был сделан генеральный и поэтажный план, согласно которого площадь дома составляет 56,3 кв.м, жилая – 36,1 кв.м. При обращении в МФЦ п. Долгое Орловской области по вопросу регистрации права на объект недвижимости, ему было отказано из-за несоответствия площади. 12.03.2019 г. обратился в Администрацию Должанского района с просьбой выдать уведомление об окончании строительства теплой пристройки, но был получен отказ. В связи с чем, просил суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью 55,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Определением Ливенского районного суда Орловской области от 21.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО4, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные требования, привел доводы искового заявления.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Должанского района Орловской области ФИО5, извещенная судом надлежащим образом, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные исковые требования признает. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Третье лицо ФИО4, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1 извещенная судом надлежащим образом не явилась, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частями 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания постройки самовольной необходимо установление хотя бы одного из перечисленных в ст. 222 ГК РФ признаков такой постройки. Строение, сооружение или иное недвижимое имущество может быть признано самовольной постройкой, если оно возведено: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г.).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ,строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю выданное на основании постановления главы администрации п. Долгое № от 05 мая 1992 года (л.д.24-25).

Согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником жилого дома с хоз. постройками находящегося в <адрес>, расположенном на земельном участке размером 1077,0 кв.м., на котором находится жилой бревенчатый дом с полезной площадью 42,6 кв. м. из них жилой 36,1 кв.м., четыре сарая, два забора. Наследство принадлежит наследодателю на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ и справки БТИ от 22 июля 1992 г. №(л.д.6). Из справки администрации Должанского района Орловской области №1224 от 28 мая 2019 года усматривается, что согласно записи в похозяйственной книги «6, лицевой счет №5 (закладка на 01.01.2008 года), <адрес> в <адрес> принадлежит на праве частной собственности ФИО3 (доля владения составляет1/1) на основании документа: Свидетельство о праве на наследство по закону № от 18.11.1992; дом полезной площадью 55.10 кв. м, в том числе жилой площадью – 25.50 кв. м. на дом арестов и запрещений нет (л.д.16).

Судом установлено, что истцом ФИО3 была произведена реконструкция спорного жилого дома, а именно в связи с газификацией было принято решение о постройке теплой пристройки с северной стороны дома, в результате чего площадь жилого дома увеличилась.

Как видно из технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 22 июля 1992 года, спорное жилое помещение состоит из четырех жилых общей площадью 42,6 кв.м., из которых 36,1 кв.м. – жилая площадь (л.д.7-10).

ФИО3 было выдано разрешение № от 12.02.1993 года на производство работ по сооружению теплой пристройки с северной стороны жилого дома размером 11,0х2,6м в кирпичном исполнении на своем земельном участке, не отступая от границы индивидуального застройщика(л.д.11-13).

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес><адрес> расположенный по адресу: : <адрес>, по состоянию на 29 апреля 2019 года, жилой дом имеет общую площадь 55,1 кв.м., из которых: 25,5кв.м. – жилая площадь, число этажей надземной части - 1 (л.д.17-23).

Поскольку истцом ФИО3 была произведена пристройка к жилому дому, при этом в выдаче уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома администрацией Должанского района было отказано, то признание права собственности на самовольные строения возможно, только если сохранение постройки и переоборудование жилого помещения не нарушает прав и охраняемые законом интересов других лиц. В связи с чем, судом проверялось соответствие возведенных и переоборудованных строений установленным градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормативам.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, что строительство пристройки к жилому дому было произведено на земельном участке, принадлежащем ФИО3 на праве собственности, в его переделах, данная пристройка соответствуют строительным, противопожарным и другим нормам и правилам, допущенное нарушение расположения пристройки к дому от границы соседних земельных участков не является существенным нарушением строительных норм, кроме того собственник <адрес><адрес> – ФИО4 действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО1, как и представитель ответчика администрации Должанского района Орловской области ФИО5 исковые требования признали, данная пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обще площадью 55, 1 кв.м.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворяются, и он не настаивает на взыскании с ответчиков судебных расходов по оплате госпошлины, суд считает возможным не взыскивать государственную пошлину с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Должанского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, тип объекта: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 55,1 кв.м., из которых: 25,5 кв.м.- жилая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья