Постановление № 5-378/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-378/2020

Дело № 5-378/2020

16RS0011-01-2020-000776-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2020 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Хайбуллина И.З., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей продавцом-кассиром в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституцией РФ разъяснены,

у с т а н о в и л :

ФИО2 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности. Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин., являясь продавцом-кассиром магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляла розничную продажу без средств индивидуальной защиты рук (перчатки) в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 240 от 31 марта 2020 года, тем самым нарушив правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года (в ред. т 29.04.2020) «О мерах по предотвращению в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

ФИО2 в судебном заседании событие административного правонарушения и свою вину не отрицала, пояснила, что перчатки порвались и она не успела одеть другие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. ст. 29, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01 декабря 2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п. п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан коронавирусной инфекции».

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением самой ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где она указывает, что работала без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 высшие органы исполнительной власти субъектов РФ по 30 апреля 2020 года обеспечивают и организуют комплекс мероприятий в связи с коронавирусом (COVID-19): - определяют границы мероприятий, в том числе в условиях введения повышенной готовности, ЧС; - приостанавливают деятельность отдельных ИП, а также организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, с учетом списка организаций, на которых не распространяются ограничение в виде нерабочих дней; - устанавливают особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением межрегиональных перевозок.

В целях реализации Указа Президента РФ № 239 от 02 апреля 2020 года Распоряжением Президента РТ от 19 марта 2020 № 129 введен с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно подпункту «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Такие правила для организаций, осуществляющих торговую деятельность на территории Республики Татарстан, установлены Постановлением Кабинета Министров РТ от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с п. 12 Постановления Кабинета Министров РТ от 19 марта 2020 № 208 при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также организации и индивидуальные предприниматели при взаимодействии с гражданами обязаны обеспечить использование сотрудниками средств индивидуальной защиты (маски или респираторы, перчатки) и кожных антисептиков, а также возможность обработки посетителями рук кожными антисептиками (абзац введен Постановлением КМ РТ от 18 апреля 2020 года № 306)

ФИО2, не использовала средства индивидуальной защиты рук (перчатки) при работе с посетителями магазина, поэтому суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО2 сознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и относилась к ним безразлично.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд считает, что наказание в виде административного штрафа будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 3.5, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч. 5 вышеназванной статьи, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд РТ в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.З. Хайбуллина.

Копия верна.

Судья И.З. Хайбуллина.