Решение № 2-621/2024 2-621/2024~М-534/2024 М-534/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-621/2024

к делу № 2-621/2024

УИД: 23RS0035-01-2024-000805-38

категория 2.232


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 22 октября 2024 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кононовой В.В.,

при помощнике судьи Хахелеве К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района к ФИО1 о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новопокровского сельского поселения в лице главы Новопокровского сельского поселения Новопокровского района ФИО16 обратилась в суд с исковым заявлением о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается межведомственным запросом сведений о смерти из ЕГР ЗАГС от 17 июля 2024 года. На момент смерти гражданка ФИО2 проживала в <адрес>. Предположительно после смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из земельного участка, общей площадью 1500 кв. м, кадастровый номер с №, расположенного по адресу: <адрес>; здание жилое, ранее расположенное на указанном выше земельном участке, с кадастровым номером №, снято с кадастрового учета 31 октября 2022 года. Указанное имущество никем не используется, что подтверждается актом обследования внешнего состояния объекта, обладающего признаками бесхозяйного недвижимого имущества и выморочного имущества, а также не используемые земельные участки, находящиеся в частной собственности от 28 июня 2024 года. Поскольку с момента открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ никто не принял наследство ФИО2, данное имущество является выморочным и должно перейти в собственность Новопокровского сельского поселения Новопокровского района. Истец обратился к нотариусу Новопокровской нотариальной платы ФИО17 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Однако в получении испрашиваемого свидетельства истцу отказано, что подтверждается постановлением об отказе в совершении нотариального действия, в связи с наличием наследника по завещанию. Вместе с тем наследник по завещанию ФИО2 (ФИО1) фактически наследство не принял, права собственности на наследуемое имущество в Федеральном управлении государственной регистрации, кадастра и картографии не зарегистрировал. Истец просит признать земельный участок общей площадью 1500 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом; признать за администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района право муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок; обязать нотариуса Новопокровской нотариальной палаты ФИО17 выдать свидетельство о праве на наследство, открывшееся после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в соответствии с требованиями статей 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления заказной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела.

Представитель истца по доверенности ФИО18 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Нотариус Новопокровского нотариального округа ФИО17 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагалась на усмотрение суда.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания по делу не просила.

С учетом требований статей 166, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы искового заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района в лице главы Новопокровского сельского поселения Новопокровского района ФИО16 подано заявление нотариусу ФИО17 о выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По доводам истца предположительно после смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из земельного участка, общей площадью 1500 кв. м, кадастровый номер с №, и здание жилое, расположенное на указанном выше земельном участке, с кадастровым номером №, снято с кадастрового учета 31.10.2022, по адресу: <адрес>, по которому на момент смерти проживала гражданка ФИО2

Постановлением нотариуса Новопокровского нотариального округа ФИО17 от 01 августа 2024 года отказано в совершении нотариального действия на том основании, что имущество не является выморочным, наследодатель ФИО2 распорядилась всем своим имуществом путем составления завещания. Наследник по завещанию заявлением от 02 декабря 2006 года принял наследство (л. д. 4, том 1).

Нотариусом Новопокровского нотариального округа ФИО17 по запросу суда представлена копия наследственного дела № после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ко дню смерти постоянно проживающей по адресу: <адрес>, согласно которому наследником по завещанию значится ФИО19 (свидетельством о заключении брака от 24 сентября 2005 года отделом ЗАГС Новопокровского района Краснодарского края фамилия изменена на Михно) О.Н., ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно завещанию от 21 первого апреля 2005 года ФИО2 завещала все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно ни находилось, ФИО20

В рамках наследственного дела установлено имущество в виде действующего вклада и компенсации.

13 сентября 2019 года нотариусом ФИО17 составлен акт о прекращении производства по наследственному делу № в связи с тем, что призванные к наследованию наследники не обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в течение трех лет со дня открытия производства по наследственному делу.

В соответствии с выписками из ЕГРН здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, снят с кадастрового учета 31 октября 2022 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет статус «актуальные, ранее учтенные» (л. <...> том 1).

Сведения о зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно сведениям отдела ГБУ «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» по Новопокровскому району право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, с 31.01.1998 полномочия органов и организаций по государственному учету и (или) технической инвентаризации по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Краснодарском крае утрачены (л.д. 13 том 1).

В соответствии с информацией, представленной заместителем начальника территориального отдела № по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам (ППК Роскадастр»), имеется перечень существующих земельных участков, не вошедших в кадастровый план территории кадастрового квартала № по состоянию на 11.08.2005, где собственником земельного участка с кадастровым номером № 1500 кв. м указана ФИО2, регистрация права 11.08.2005, № б/н, источником информации является похозяйственная книга, документом на разрешенное использование – решение 9-й сессии Новопокровского с/совета 29 апреля 1992 года.

Вместе с тем согласно справке начальника архивного отдела администрации муниципального образования Новопокровский район ФИО22 от 26 сентября 2024 года в архивном фонде отдела архитектуры и градостроительства Новопокровского района отсутствуют сведения о строительстве, вводе в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес>.

При этом представлена архивная выписка из Решения 9-й Сессии Новопокровского сельского Совета народных депутатов от 29 апреля 1992 года «О мерах по реализации Земельного кодекса РСФСР на территории Новопокровского сельсовета» о передаче в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу, согласно которой земельный участок по указанному адресу в 1992 году передан в собственность бесплатно ФИО3, размер земельного участка 0,06.

На основании архивной выписки из похозяйственной книги в домовладении по указанному адресу за период с 1986 года по 1990 год проживали: ФИО4 (так записано), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (глава), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сожительница).

Согласно данной архивной выписке из похозяйственной книги за период с 1991 года по 1995 год администрации МО Новопокровский район ФИО5 (так записано), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, главой записана сожительница – ФИО2.

В ответ на судебный запрос Территориальным отделом № 16 Филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю за № от 11 сентября 2024 представлены сведения об отсутствии реестровых дел в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес>, есть документы основания как были поставлены АИС ГКН, по земельному участку с кадастровым номером № инвентаризационная опись, по зданию с кадастровым номером № технический паспорт.

Согласно техническому паспорту ФИО6 (так записано) указан владельцем домовладения в <адрес>, сведения о документе, удостоверяющем право собственности, отсутствуют.

Даты составления технического паспорта, внесения в него сведений отсутствуют, год постройки – 1970.

Согласно положениям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также, если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, специфика наследственного правопреемства предполагает включение в наследственную массу только тех объектов, принадлежность которых наследодателю надлежащим образом юридически подтверждена, а переход соответствующих прав и обязанностей допускается законом.

Судом установлено, что жилое помещение, в котором на день смерти проживала ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, наследодателю не принадлежали.

Земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлен в 1992 году в собственность ФИО3.

Согласно ответу нотариуса Новопокровского нотариального округа ФИО17 по запросу суда наследственное дело в отношении умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не заводилось, круг наследников не известен.

При этом проверяя сведения о наличии наследственного дела к имуществу гражданина посредством общедоступного сервиса Федеральной нотариальной палаты «Реестр наследственных дел», суд исходил из всех добытых сведений о предполагаемом собственнике земельного участка и жилого дома с учетом имеющихся разночтений в указании его фамилии.

Наследственное дело в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ согласно данным сервиса Федеральной нотариальной палаты «Реестр наследственных дел» не заводилось.

В соответствии с данными похозяйственных книг на дату смерти в ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 по адресу: <адрес>, значилась проживающей только ФИО2, записанная как сожительница.

Отделом записи актов гражданского состояния Новопокровского района управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края отсутствуют сведения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись о смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в соответствии со справкой администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района от 28 июня 2024 № согласно книгам похозяйственного учета в домовладении по адресу: <адрес> значились проживающими с 1991 по 1996 гг. ФИО7 (так записано) ДД.ММ.ГГГГ года рождения – глава (умер ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 – сожительница (глава с 01 января 1996 года), ФИО8 – сестра (прибыла в июле 1992 года, выбыла в стардом в 1993 году); с 1997 по 2001 года значилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (глава); с 2002 по 2007 года ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), с 2007 года проживали квартиранты ФИО9, ФИО10; с 2008 по 2012 года проживали квартиранты ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО30; с 2010 по 2011 года проживали квартиранты ФИО9, ФИО10, ФИО14; с 01.07.2012 по 30.06.2017 ФИО9, выбыл 03 сентября 2013 года; с 01.07.2017 по 30.06.2022 проживали квартиранты; с 01.07.2022 по 31.12.2023 проживающих нет (л.д. 7, 8).

Членами комиссии ФИО16, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 утвержденными администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района, составлен акт обследования внешнего состояния объекта, обладающего признаками безхозяйного недвижимого имущества и выморочного имущества, а также на неиспользуемые земельные участки, находящиеся в частной собственности от 28 июня 2024 года, произведен осмотр земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости по адресу: <адрес>, согласно которому комиссия пришла к выводу, что земельный участок зарастает сорной растительностью, длительное время не используется по назначению, огромного размера деревья причиняют угрозу обрушения на соседние домовладения на <адрес>, и <адрес>. Земельный участок имеет все признаки бесхозяйного имущества, расположенное на нем домовладение не пригодно для проживания. Принято решение провести работы по принятию данного объекта на учет как бесхозяйного (л. д. 11,12, том 1). Предполагаемым собственником указан ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оно переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на них; если перечисленные объекты расположены в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

В отношении выморочного имущества публично-правовые образования наделяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

Учитывая вышеприведенные требования закона, суд приходит к выводу, что земельный участок общей площадью 1500 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит передаче в собственность администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района как выморочное имущество, так как наследников к имуществу наследодателя (собственника земельного участка ФИО3, как в выписке из Решения 9-й Сессии Новопокровского сельского Совета народных депутатов от 29 апреля 1992 года) не имеется, судом не установлено обстоятельств, исключающих признание наследственного имущества в виде земельного участка выморочным, в связи с чем исковые требования в части признания имущества вымороченным и признании за администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района права собственности на данное имущество подлежат удовлетворению.

Исковые требования в части возложения судом обязанности на нотариуса Новопокровской нотариальной палаты ФИО17 выдать истцу свидетельство о праве на наследство не подлежат удовлетворению, поскольку основанием для осуществления государственного учета и регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости – земельный участок за администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района является настоящее решение суда в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края к ФИО1 о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество – удовлетворить частично.

Признать земельный участок общей площадью 1 500 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> – выморочным имуществом.

Признать за администрацией Новопокровского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 октября 2024 года.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края Кононова В.В.