Решение № 12-66/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 12-66/2019

Дело № 12-66/2019


РЕШЕНИЕ

29 июля 2019 года г. Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.

(г.Харовск Вологодской области, ул.Ленинградская, д. 39),

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора ООО «Приоритет» ФИО1,

защитника директора ООО «Приоритет» ФИО1, Тихомировой Л.М.,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области от Х. Х. ФИО2 директор ООО «Приоритет» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, директор ООО «Приоритет» обратился в суд с жалобой, в которой просил изменить вышеуказанное постановление, назначить наказание в виде предупреждения, так как при назначении наказания не было принято во внимание, что на его иждивении имеется несовершеннолетний ребенок, он оплачивает коммунальные платежи и мобильную связь. Размер штрафа является для ФИО1 существенным и негативно скажется на его финансовом положении.

В ходе рассмотрения жалобы лицо, привлекаемое к административной ответственности директор ООО «Приоритет» ФИО3, защитник Тихомирова Л.М., поддержали жалобу, при этом пояснили, что наличие состава административного правонарушения, в том числе вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ не оспаривают.

В письменном отзыве на жалобу директора ООО «Приоритет» заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Вологодской области ФИО4 просила оспариваемое постановление о привлечении директора ООО «Приоритет» по ст. 8.1 КоАП РФ оставить без изменения, поскольку постановление вынесено законно и обоснованно, жалобу директора ООО «Приоритет» ФИО1 без удовлетворения. Также просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Ст. 8.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной в период с Х. по Х. в отношении ООО «Приоритет» плановой выездной проверки (акт проверки Х.) было выявлено, что в процессе деятельности ООО «Приоритет» происходит образование сточных вод, которые через выпуски Х., Х., Х., Х., Х., Х., Х. сбрасываются в водные объекты (Х.). ООО "Приоритет" осуществляет сброс сточных вод: в период с Х. по Х. г. в Х. (решение о предоставлении водного объекта в пользование Х.-Х. от Х.);в период с Х. по Х. г. в Х. (решение о предоставлении водного объекта в пользование Х.-Х. от Х.); в период с Х. по Х. г. в Х. (решение о предоставлении водного объекта в пользование Х.-Х. от Х.);в период с Х. по Х. г. в Х. (решение о предоставлении водного объекта в пользование Х.-Х. от Х.);в период с Х. по Х. г. в Х. (решение о предоставлении водного объекта в пользование Х.-Х. от Х.); в период с Х. по Х. ООО «Приоритет» осуществлял сброс сточных вод через выпуск Х. в Х., через выпуск Х. в Х., через выпуск Х., Х.,Х. в Х., через выпуск Х. в Х., через ыпуск Х. в Х. в отсутствие утвержденных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, а также разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).

Указанные нарушения послужили основанием для привлечения директора ООО "Приоритет" к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; актом проверки Х., протоколами результатов количественного химического анализа проб воды, актами отбора, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности и другими имеющимися в деле доказательствами.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Директор ООО "Приоритет" ФИО1 не принял достаточные и своевременные меры для обеспечения соблюдения юридическим лицом требований действующего законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности и был обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ.

Вместе с тем при назначении наказания не были учтены смягчающие обстоятельства, такие как наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетнего ребенка. С учетом вышеизложенного суд полагает необходимым постановление изменить, назначить директору ООО «Приоритет» наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения ст.4.1.1., ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области от Х. Х. ФИО2 о привлечении к административной ответственности директора ООО «Приоритет» ФИО1 по ст. 8.1 КоАП РФ изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья