Постановление № 5-541/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-541/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Восьмирко Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора в отношении <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г. Краснодара из Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора поступил материал об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) для принятия решения.

Представитель Северо-Кавказкого управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (идентификатор Почта России №), о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> по доверенности ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Часть 3 ст. 9.22 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Объективную сторону административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, образует невыполнение мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, которые приведены в п. 16 (1) Правил.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принял обязательства по продаже электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности. Гарантирующий поставщик имеет право ограничить режим потребления в том числе в случае неисполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителя.

Согласно акту сверки задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность предприятия по указанному договору составляет <данные изъяты>.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> поставлено в известность об ограничении режима электропотребления и необходимости разработать и утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении своих энергопринимающих устройств полного ограничения режима электропотребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

Пунктом 7 указанных Правил установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16 (1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктом 16 (1) Правил, потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Из материалов дела усматривается, что уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения ОАО «АТЭК» направлено не было.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, актом сверки расчетов №, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении режима электропотребления, письмом о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в адрес <данные изъяты> гарантийным письмом <данные изъяты> в адрес <данные изъяты> и другими материалами дела, а также определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что предприятием не были соблюдены требования действующих Правил, а бездействие заявителя образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя <данные изъяты> о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в протоколе события правонарушения, и незаконности введения ограничений в отношении <данные изъяты> суд во внимание не принимает, поскольку они опровергаются материалами дела Объективную сторону вменяемого правонарушения образует невыполнение мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, которые приведены в пункте 16 (1) Правил, событие административного правонарушения указано в протоколе об административном правонарушении.

Протокол в отношении должностного лица <данные изъяты> составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

Приведённые доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину <данные изъяты> установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст.9. 22 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о <данные изъяты> суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 9.22, 29.9. – 30.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа является самостоятельным основанием для привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.