Решение № 2-2661/2017 2-2661/2017~М-2781/2017 М-2781/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2661/2017

Дело № 2-2661/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составепредседательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при секретаре Журавель С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, указав следующее.

Он обратился в ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении пенсии по старости в связи со льготными условиями работы. ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска 26.06.2017 приняло решение об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, дающего ему право на досрочную трудовую пенсию.

С решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Заволжскому районе г.Ульяновска не согласен. Ответчик не засчитал в специальный стаж период его работы: с 14.07.1993 по 31.12.1997 в должности авиационного техника по планеру и двигателям в летно-испытательном комплексе в цехе № 294 УАПК. Тогда как, специальный стаж составил 18 лет 5 месяцев, страховой стаж в гражданской авиации – 31 год 12 дней.

Спорный период не был засчитан в стаж по причине того, что документально не доказан факт работы по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации. В льготно-уточняющей справке отсутствует основание, которое подтверждало бы работы в аэродромных условиях, то есть во вредных условиях труда.

При этом, его работа была связана с обслуживанием самолетов, работа производилась в аэродромных условиях, он занимался обслуживанием авиационных двигателей, заправкой топливом и маслом двигателей самолетов, стравливанием воздуха из топливной системы двигателя, регулированием топливомеров, устранением течи в топливной системе, дозаправке самолетов. Для выполнения данных работ самолет выкатывался на отдельную открытую площадку, все работы проводились во внеангарных условиях. Ему выдавалась спецодежда, защитные средства, предоставлялся дополнительный отпуск, выплачивалась надбавка за вредные условия труда, выдавались талоны на молоко.

Кроме того, ответчиком в специальный стаж был зачтен период работы с 01.01.1998 по 31.12.1998 и с 01.01.1999 по 31.12.2001 в должности авиационного техника по планеру и двигателям в летно-испытательной станции 294 ЗАО «Авиастар-СП». При этом, имело место реорганизация предприятия, но место его работы и характер работы не поменялись.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 14.07.1993 по 31.12.1997 в должности авиационного техника по планеру и двигателям в летно-испытательном комплексе в цехе № 294 УАПК и назначить ему досрочную страховую пенсию с 18 июня 2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам иска, дополнил, что в должности авиационного техника его работа заключалась в техническом обслуживании воздушных судов. Работали непосредственно на аэродромах, во внеангарных условиях в течение полного рабочего дня. При этом, несмотря на реорганизацию предприятия, наименование его профессии, цеха, характер работы не изменились, при этом, период с 1998 года был включен ответчиком в специальный стаж, вопросов относительного данного периода не возникло. В спорный период с ним работали ФИО2 и ФИО3, которым на основании решений суда была назначена пенсия на льготных основаниях.

Представитель истца - адвокат Святкина И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что считает решение Пенсионного фонда об отказе во включении периодов работы ФИО1 в спецстаж незаконным, имеются все предусмотренные законом основания для досрочного назначения пенсии, при этом, период спецстажа превышает требуемый законодательством.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на иск, согласно которому с иском была не согласна, так как в основании выдачи льготно-уточняющей справки отсутствует документы, подтверждающие льготный характер работы истца.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица АО «Авиастар-СП» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда.

Суд полагает возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.09.1986 принят в Ульяновский авиационный промышленный комплекс (УАПК) инженером в отдел энергоснабжения летно-испытательного комплекса; 01.02.1991 переведен в отдел 297 авиационным техником по горючесмазочным материалам 4 разряда; 01.03.1992 принят по переводу в АО «Авиастар» в летно-испытательный комплекс 297 цех авиационным техником по горючесмазочным материалам 4 разряда по контракту; 01.10.1992 переведен в службу главного инженера цех 298 авиатехником по горючесмазочным материалам 4 разряда; 14.07.1993 переведен на аэродромный комплекс «Ульяновск-Восточный», цех 294 авиационным техником по ПиД 4 разряда; 01.01.1996 переведен авиатехником по планеру и двигателям 5 разряда; 01.01.1998 принят по переводу в ЗАО «Авиастар-СП» на летно-испытательную станцию 294 авиатехником по планеру и двигателям 5 разряда; 01.04.2003 переведен в цехе 294 авиатехником по планеру и двигателям 6 разряда; 09.06.2014 переведен в цехе 294 авиатехником по планеру и двигателям 8 разряда; 01.10.1005 переведен в цехе 294 испытателем-механиком двигателей; 01.12.2006 переведен в подразделение 294 ЛИС авиационным техником по планеру и двигателям 7 разряда; 01.12.2007 переведен на летно-испытательной станции 294 авиационным техником по планерам и двигателям 8 разряда, где работает по настоящее время.

18 мая 2017 года ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска № 173977/17 от 26.06.2017 ФИО1 было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у ФИО1 отсутствует специальный стаж, необходимый для назначении пенсии, поскольку на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет 18 лет 04 месяца 1 день, страховой стаж в гражданской авиации составляет 31 год 00 месяцев 12 дней.

Не был засчитан в специальный стаж, кроме прочих, следующий период работы истца: с 14.07.1993 по 31.12.1997 – в должности авиационного техника по планеру и двигателям в летно-испытательном комплексе в цехе № 294 Ульяновского авиационного промышленного комплекса в связи с отсутствием подтверждающих документов занятость истца на работах во вредных условиях труда. Кроме того, в указанные периоды истец работал с сокращением объема производства на условиях неполной рабочей недели.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

Федеральный закон РФ ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящим Федеральным законом мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет (ст. 30 ФЗ № 400).

В соответствии с п.п. «з» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при исчислении специального стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459 правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются:

- авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; инженеры всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается справками, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно записи в трудовой книжке истца, 14.07.1993 он был переведен на аэродромный комплекс «Ульяновск-Восточный», цех 294 АО «Авиастар» авиационным техником по ПиД 4 разряда; 01.01.1996 переведен авиатехником по планеру и двигателю 5 разряда; 01.01.1998 принят по переводу в ЗАО «Авиастар-СП» на летно-испытательную станцию 294 авиатехником по планеру и двигателям 5 разряда. Указанные периоды работы также подтверждаются приказами по личному составу, предоставленными АО «Авиастар-СП».

Как пояснил в судебном заседании истец, вышеуказанные периоды он работал авиатехником на работах, связанных с непосредственным техническим обслуживанием воздушных судов в течение полного рабочего в аэродромных, то есть, внеангарных условиях, так как в условиях ангара выполнять работы с заправкой двигателя, другие, связанные с топливной системой самолета, запрещено.

Согласно архивной справке АО «Авиастар-СП» № 056/01-197 26.12.2016, подтверждающей работы в особых (вредных) условиях труда ФИО1 работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе (УАПК) в качестве авиационного техника по планеру и двигателям, в летно-испытательном комплексе в цехе № 294, непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) с 14.07.1993 (Расп. № 512/7639к от 09.07.1993) по 31.03.1994, с 01.05.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.01.1996. В периоды работы с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.02.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997 в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял работу в течение полного рабочего дня фактически: в 1994 г. - 18 дней, в 1996 г. - 194 дня, в 1997 г. - 233 дня; при 5-ти дневной рабочей неделе в качестве авиационного техника по планеру и двигателям летно-испытательном комплексе в цехе № 294, так как работник непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещения). В отпуске без сохранения заработной платы и ученическом отпуске, в отпуске по уходу за ребенком не был, прогулов без уважительных причин не имел.

Государственное предприятие «Ульяновский авиационный промышленный комплекс» преобразовано в открытое акционерное общество «Авиастар» с 01.03.1992.

Согласно справки АО «Авиастар-СП» от 03.08.2017, ФИО1 работает на предприятии с 17.09.1986 в должности авиационного техника по планеру и двигателям в Летно-испытательной станции с 14.07.1993 по настоящее время.

Согласно штатного расписания цеха № 294 в штате топливной бригады имеются авиационные техники по ПиД (планерам и двигателям).

Из а в приказах по переводу истца в спорный период) в цехе 294 Летно-испытательной Станции ЗАО «Авиастар-СП» от 28.11.1999, установлено, что работники указанной профессии пользуются льготным пенсионным обеспечением. Из протокола оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты пользуются комплексом средств индивидуальной защиты: спецкостюмы, перчатки, респираторы, защитные макси и т.д.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что спорный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Отказывая истцу во включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ГУ - Управление Пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска мотивировало свой отказ тем, что истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что он не был занят на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях, в специально оборудованных помещениях).

Вместе с тем, данные обстоятельства, кроме работодателя, предоставившего льготно-уточняющие сведения, опровергнуто предоставленными суду документами – личной карточкой ф.Т-2А, приказами о приеме на работу, переводах, лицевыми счетами. Кроме того, льготный характер работы истца подтвердили в судебном заседании допрошенные судом свидетели ФИО5, ФИО6, которые пояснили, что в спорный период работали вместе с истцом полный рабочий день, ФИО5 –инженером-испытателем на ЛИС. Работа происходила только в условиях аэродрома. Ангаров и других специальных помещений для технического обслуживании самолетов не было. Работали полный рабочий день, в связи с чем, им выдавалась спецодежда, дополнительное питание. При этом, ФИО5 и ФИО6 досрочная пенсия была назначена на основании решения суда.

Доводы представителя ответчика о том, что выполняемая истцом в спорный период работа не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что в спорный период он выполнял льготную работу, суд находит несостоятельными по вышеизложенным основаниям, кроме того, период работы истца в цехе № 294 Летно-испытательной станции АО «Авиастар-СП» с 01.01.1998 года был засчитан истцу в специальный стаж во внесудебном порядке, при этом сомнений в характере работы истца не возникло, тогда как согласно представленным третьим лицом АО «Авиастар-СП» документам в Летно-испытательной станции в должности авиационного техника по ПиД ФИО1 работает с 14.07.1993 по настоящее время.

Вместе с тем, как следует из Архивной справки и данных лицевых счетов, подлежат включению в специальный стаж по фактической продолжительности следующие периоды работы: с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 01.02.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 31.12.1997 - фактически: в 1994 г. - 18 дней, в 1996 г. - 194 дня, в 1997 г. - 233 дня, поскольку в указанные периоды истец работал в режиме неполной рабочей недели.

Пенсия в соответствии с п. 15 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу при достижении возраста 55 лет, льготного стажа не менее 20 лет и страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 18.05.2017, однако право на получение пенсии у истца возникло лишь 18.06.2017 года, когда ему исполнилось 55 лет. При включении спорных периодов работы в специальный стаж к моменту достижения истцом возраста 55 лет, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, достигает более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации – более 25 лет. При таких обстоятельствах, истцу следует назначить пенсию с 18.06.2017.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска Ульяновской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, период работы с 14.07.1993 по 31.12.1997, а периоды: с 01.04.1994 по 30.04.1994 - 18 дней, с 01.02.1996 по 31.12.1996 – 194 дня, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – 233 дня по фактической продолжительности в должности авиационного техника по планеру и двигателям в летно-испытательном комплексе в цехе № 294 Ульяновского авиационно-промышленного комплекса (АО «Авиастар») и назначить досрочную страховую пенсию в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с 18 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева