Постановление № 5-62/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-62/2018

Дело №5-62/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 29 октября 2018 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО3, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 29 октября 2018 года в 10 часов 20 минут в р.<адрес><данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока. Со слов ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в апреле 2002 года, регистрацию по месту пребывания не оформил, в настоящее время проживает без регистрации по месту пребывания, документов, дающих право на проживание в Российской Федерации, не имеет, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО3 пояснила, что в ходе проверочных мероприятий на территории <адрес> было установлено лицо, находящееся на территории РФ незаконно, а именно, ФИО1 въехал на территорию РФ в апреле 2002 года, проживает на территории РФ без регистрации, ведёт бродяжнический образ жизни. Так как при условии надлежащего оформления паспорта ФИО1 может пересечь границу Российской Федерации, и въехать, не проживая на территории Украины, 90 суток, тем самым, может легализовать своё нахождение на территории РФ, просит не применять в отношении него административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что на территории Российской Федерации проживают его брат и сестра, к которым он обращался за помощью, но она не была ими оказана, у него нет обеих ног, в связи с чем, самостоятельно он не может обратиться в посольство и покинуть территорию Российской Федерации.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2018 года в 10 часов 20 минут в р.<адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока. Со слов ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в апреле 2002 года, регистрацию по месту пребывания не оформил, в настоящее время проживает без регистрации по месту пребывания, документов, дающих право на проживание в Российской Федерации, не имеет, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела - сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта, согласно которым ФИО2 является гражданином Украины, протоколом АЕ-34 770634 от 29 октября 2018 года об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому установлен факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями ФИО2, согласно которых он не отрицал факт совершения им административного правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО2 содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, в соответствии с п.8 ч.1 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, - совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных обстоятельств.

При назначении административного наказания обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не находит.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания данного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая, что на территории Российской Федерации проживают близкие родственники ФИО2, места жительства на территории Украины он не имеет, необходимость восстановления документов, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Волгоградской области по Новониколаевскому району)

Номер счета получателя платежа - 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение г.Волгоград

БИК 041 806 001, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКТМО 186 40 151, КБК 188 116 400000 160 20 140

УИН 188 113 499 900 838 370 92.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: