Постановление № 5-411/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-411/2019

Административный материал


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года. <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Дошин П.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Мега Упаковка» (ОГРЮЛ 1147746950658 от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: 143900, МО, г.о. Балашиха, Западная промзона, ш. Энтузиастов, <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно складских помещений по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, Западная промзона, шоссе Энтузиастов, <адрес>, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлен гражданин(ка) <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве кладовщика в ООО "Мега Упаковка" на территории производственно складских помещений не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В своем объяснении гражданин <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ, он осуществляет трудовую деятельность в качестве кладовщика в ООО "Мега Упаковка" на территории производственно складских помещений по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, Западная промзона, шоссе Энтузиастов, <адрес>, без разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>. На работу его принимало руководство ООО "Мега Упаковка".

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи 18.15 КоАП РФ, совершенные на ее территории определена частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, а также в связи с необходимостью сбора документов и дополнительного выяснения обстоятельств дела влекущих за собой процессуальные действия требующие значительных временных затрат руководствуясь ст.ст. 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО "Мега Упаковка" возбужденно дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

.В отношении юридического лица ООО "Мега Упаковка", получена выписка из ЕГРЮЛ согласно которой организация действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.

Таким образом установлено, что юридическое лицо ООО "Мега Упаковка" с ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекало к трудовой деятельности в качестве кладовщика на территории производственно складских помещений по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, Западная промзона, шоссе Энтузиастов, <адрес>, гражданина <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>, чем нарушило п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым ООО "Мега Упаковка", являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение предусмотренное, ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ..

В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу иностранному гражданину оформляется Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции в течение 10 рабочих дней, со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдачи ему данного разрешения.Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. В силу положений статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. В пункте примечания к статье 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. На основании ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.ООО «Мега Упаковка» в судебное заседание не явился, извещался. Виновность ООО «Мега Упаковка» подтверждается письменными доказательствами: - Протоколом осмотра территории ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории производственно складских помещений по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, Западная промзона, шоссе Энтузиастов, <адрес>, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ; (л.д. 2); - фототаблицей (3-4); - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мега Упаковка» (л.д. 17-27); - договором (л.д. 9-16); - объяснениями гражданина(ки) Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве кладовщика в ООО "Мега Упаковка" на территории производственно складских помещений не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; - постановлением городского суда (л.д. 6-8);- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, установившим, что ООО «Мега Упаковка» привлекли к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу (л.д. 35-36). Таким образом, все вышеуказанные доказательства в их совокупности свидетельствуют о доказанности вины ООО «Мега Упаковка» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ. Оснований не доверять материалам, представленным ОВМ ГУ МВД России по МО и пояснениям иностранного гражданина у суда не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Мега Упаковка» судом не установлено. При назначении административного наказания ООО «Мега Упаковка», учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения и суд считает, что цель административного наказания ООО «Мега Упаковка» может быть достигнута только посредством наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Мега Упаковка» (ОГРЮЛ 1147746950658 от ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: 143900, МО, г.о. Балашиха, Западная промзона, ш. Энтузиастов, <адрес>, виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить им административное наказание в виде административного штрафа в размере 400. 000 (четыреста тысяч) рублей, с уплатой по следующим реквизитам:УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 502701001, БИК 044525000, р/с 40№, код ОКТМО 46704000, КБК 18№

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : П.А. Дошин