Решение № 2А-1616/2024 2А-1616/2024~М-782/2024 М-782/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-1616/2024

Административное дело №2а-1616/2024

УИД 09RS0001-01-2024-001293-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Черкесск, КЧР

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Байтокова Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-1616/24 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по КЧР обратилось в Черкесский городской суд КЧР с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, который (ая) в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан (а) уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. За налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения:

- Автомобили легковые, г/н: №, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ, VIN: №, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 10.02.2015 00:00:00, Дата утраты права 14.02.2024 00:00:00;

- Автомобили легковые, г/н: №, Марка/Модель: ВАЗ 21101, VIN: № Год выпуска 2007, Дата регистрации права 28.05.2008 00:00:00, Дата утраты права 01.02.2024 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: 369300, Россия, КЧР, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 676, Дата регистрации права 12.12.2014 00:00:00, Дата утраты 13.02.2024 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: 369010, Россия, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 600, Дата регистрации права 30.05.2009 00:00:00;

- Жилой дом, адрес: 369300, Россия, КЧР, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 71,4, Дата регистрации права 12.12.2014 00:00:00, Дата утраты права 13.02.2024 00:00:00;

- Жилой дом, адрес: КЧР, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 299, Дата регистрации 19.02.2015 00:00:00;

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ уведомление(я) об уплате налога (расчет налога) от 28.09.2018 №; от 01.09.2020 №; от 01.09.2021 №; от 01.08.2019 № направлено(ы) налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией либо по каналам ТКС. Налоговым органом в соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса РФ выставлено(ы) требование(я) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 09.07.2019 № на сумму 6 руб. 9 коп., от 09.07.2019 № на сумму 84 руб. 0 коп., от 26.06.2020 № на сумму 6 руб. 22 коп., от 26.06.2020 № на сумму 84 руб. 0 коп., от 11.09.2020 № на сумму 34 руб. 25 коп., от 03.02.2021 № на сумму 74 руб. 31 коп., от 03.02.2021 № на сумму 8325 руб. 0 коп., от 22.06.2021 № на сумму 2 руб. 56 коп., от 22.06.2021 № на сумму 84 руб. 0 коп., от 16.12.2021 № на сумму 29 руб. 87 коп., от 16.12.2021 № на сумму 8534 руб. 88 коп., в котором(ых) сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. По состоянию на 12.03.2024 у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо в размере - 69618 руб. 46 коп., в том числе налог - 17111 руб. 88 коп., пени - 153 руб. 30 коп., которое до настоящего времени не погашено. Указанная задолженность образовалась в связи не уплатой (не полной уплатой) следующих начислений. Земельный налог в размере 2604 руб. 0 коп. за 2017-2020 годы; Налог на имущество физических лиц в размере 10163 руб. 88 коп. за 2019-2020 годы; Пени в размере 153 руб. 30 коп., Транспортный налог в размере 4344 руб. 0 коп. за 2019-2020 годы. Руководствуясь положениями ст.31, 48 Налогового кодекса РФ, ст.17.1, 123.1, 123.2, 123.3 КАС РФ, Управление ФНС России по КЧР обратилось в мировой суд судебного участка №8 судебного района г. Черкесска КЧР с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 В последствии, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ №2а-908/2022 от 29.04.2022 отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения данного судебного приказа, о чем вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.01.2023. Налоговый орган не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд общей юрисдикции (ст. 19, ч. 2 ст. 123.7, ст. 286 КАС РФ, п. 4 ст. 48 НК РФ). 09.07.2023 истек срок для подачи административно искового заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 через суд, ст. 48 НК РФ. В установленный срок заявитель не мог подать административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций через суд, ст. 48 НК РФ, в отношении указанного физического лица в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа №2а-908/2022 от 09.01.2023 поступило в Управление ФНС России по КЧР 20.02.2024 о чем свидетельствует штамп входящей регистрации. В соответствии с п.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Со ссылкой на ст. ст. 31, 48 НК РФ, ст. ст. 17, 19, 95, 124, 125, 126, 174, 286, 287, 289-291 КАС РФ, просит: Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административно искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 через суд, ст. 48 НК РФ. Взыскать задолженность с ФИО1 ИНН № в размере 17265 руб. 18 коп., в том числе: по налогам - 17111 руб. 88 коп. за 2017-2020, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 153 руб. 30 коп..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, судом извещался о времени и месте слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик о нахождении в производстве Черкесского городского суда настоящего административного дела и его рассмотрении извещался в установленном законом порядке по адресу своей регистрации по месту жительства, вместе с тем от получения судебных извещений уклонился, в установленный судом срок письменное мнение или возражения в письменной форме относительно заявленных требований, суду не представил ходатайств, связанных с рассмотрением дела не заявлял, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства не направил. В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 вышеуказанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению, также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Налоговым органом последовательно, в хронологическом порядке отработана процедура взыскания налогов с физического лица.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, который (ая) в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан (а) уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Транспортный налог устанавливается и вводится в действие на основании Налогового кодекса РФ и закона субъекта РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Закон КЧР от 28.11.2016 №76-РЗ "О транспортном налоге на территории КЧР" (с изменениями и дополнениями) определил ставки налога и сроки его уплаты. Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390-391 НК РФ, налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговый период равен календарному году (п.1 ст.393 НК РФ). В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машина-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения.

Согласно ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения, как его кадастровая стоимость. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ). В силу нормы ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком зарегистрированы объекты налогообложения:

- Автомобили легковые, г/н: № Марка/Модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ, VIN: №, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 10.02.2015 00:00:00, Дата утраты права 14.02.2024 00:00:00;

- Автомобили легковые, г/н: №, Марка/Модель: ВАЗ 21101, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 28.05.2008 00:00:00, Дата утраты права 01.02.2024 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: 369300, Россия, КЧР, г <адрес>, Кадастровый №, Площадь 676, Дата регистрации права 12.12.2014 00:00:00, Дата утраты 13.02.2024 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: 369010, Россия, г.№, Кадастровый №, Площадь 600, Дата регистрации права 30.05.2009 00:00:00;

- Жилой дом, адрес: 369300, Россия, КЧР, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 71,4, Дата регистрации права 12.12.2014 00:00:00, Дата утраты права 13.02.2024 00:00:00;

- Жилой дом, адрес: КЧР, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 299, Дата регистрации 19.02.2015 00:00:00;

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ уведомление(я) об уплате налога (расчет налога) от 28.09.2018 №; от 01.09.2020 №; от 01.09.2021 №; от 01.08.2019 № направлено(ы) налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией либо по каналам ТКС. В силу ст.58 Налогового кодекса РФ уплата налога осуществляется в качестве единого налогового платежа (ЕНП), в установленные кодексом сроки.

В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.

Судом установлено, что налоговым органом в соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса РФ выставлено(ы) требование(я) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 09.07.2019 № на сумму 6 руб. 9 коп., от 09.07.2019 № на сумму 84 руб. 0 коп., от 26.06.2020 № на сумму 6 руб. 22 коп., от 26.06.2020 № на сумму 84 руб. 0 коп., от 11.09.2020 № на сумму 34 руб. 25 коп., от 03.02.2021 № на сумму 74 руб. 31 коп., от 03.02.2021 № на сумму 8325 руб. 0 коп., от 22.06.2021 № на сумму 2 руб. 56 коп., от 22.06.2021 № на сумму 84 руб. 0 коп., от 16.12.2021 № на сумму 29 руб. 87 коп., от 16.12.2021 № на сумму 8534 руб. 88 коп., в котором(ых) сообщалось о наличии у него отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования в адрес налогоплательщика, подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки.

Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в его отправке.

По состоянию на 12.03.2024 у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо в размере - 69618 руб. 46 коп., в том числе налог - 17111 руб. 88 коп., пени - 153 руб. 30 коп., которое до настоящего времени не погашено.

Указанная задолженность образовалась в связи не уплатой (не полной уплатой) следующих начислений. Земельный налог в размере 2604 руб. 0 коп. за 2017-2020 годы; Налог на имущество физических лиц в размере 10163 руб. 88 коп. за 2019-2020 годы; Пени в размере 153 руб. 30 коп., Транспортный налог в размере 4344 руб. 0 коп. за 2019-2020 годы.

В соответствии с положениями ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Руководствуясь положениями ст.31, 48 Налогового кодекса РФ, ст.17.1, 123.1, 123.2, 123.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в мировой суд судебного участка №8 судебного района г. Черкесска КЧР с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

В последствии, в соответствии со ст.123.7 КАС РФ судебный приказ №2а-908/2022 от 29.04.2022 отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения данного судебного приказа, о чем вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.01.2023.

Налоговый орган не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд общей юрисдикции (ст. 19, ч.2 ст.123.7, ст.286 КАС РФ, п.4 ст.48 НК РФ).

09.07.2023 истек срок для подачи административно искового заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 через суд, ст. 48 НК РФ.

В установленный срок заявитель не мог подать административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций через суд, ст. 48 НК РФ, в отношении указанного физического лица в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа №2а-908/2022 от 09.01.2023 поступило в Управление ФНС России по КЧР 20.02.2024 о чем свидетельствует штамп входящей регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 95 КАС РФ РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.7 ст. 240 КАС РФ), пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В данном случае, суд учитывает, что без поступлений в бюджет налоговых платежей невозможно финансирование предприятий, выполняющих государственный заказ, учреждений здравоохранения, образования, армии, правоохранительных органов и т.д.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что без поступлений в бюджет налоговых платежей невозможно финансирование предприятий, выполняющих государственный заказ, учреждений здравоохранения, образования, армии, правоохранительных органов пропущенный срок подлежит восстановлению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57).

Налоги по своей сути, налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

При принятии решения судом учитывается и тот факт, что каких- либо иных доказательств, опровергающих доводы налогового органа, ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что оплата налога им осуществлялась, кроме того никаких косвенных доказательств подтверждающих данные обстоятельства ответчик суду не представил.

Таким образом, суд признает исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по КЧР ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обоснованными и подлежащими удовлетворению по вышеизложенным правовым и фактическим основаниям.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, при цене иска 17265,18 руб., госпошлина составляет 690,61 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административно искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 через суд, ст. 48 НК РФ.

Взыскать в пользу УФНС России по КЧР задолженность с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт серии № № в размере 17265 руб. 18 коп., в том числе: по налогам - 17111 руб. 88 коп. за 2017-2020г.г., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 153 руб. 30 коп..

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт серии 9106 № в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 690,61 рублей.

Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального казначейства по КЧР (УФНС по КЧР), Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по<адрес> № Счет 40№, №, №,Номер казначейского счета 03№.

В соответствии со ст. 294 КАС РФ, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1. КАС РФ, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Черкесского городского судаКЧР Л.А.Байтокова